燃料乙醇：乘低碳之風順勢而起
產經
作者：律星光
伴隨著低碳之風席卷祖國大地，燃料乙醇的生產和利用在我國得到了迅速的發展
能源是一個國家經濟和社會發展的重要基礎，也是各國戰略安全的重要組成部分。麵對傳統化石能源日益枯竭、環境汙染日益嚴重以及全球氣候變暖的威脅，我國已經將關注目光轉向了能源多元化發展和加快可再生能源開發上。燃料乙醇作為可再生能源的代表之一，已成為我國新型能源研發的重點，當前，伴隨著低碳之風席卷祖國大地，燃料乙醇的生產和利用在我國得到了迅速的發展。
燃料乙醇是一種新型清潔燃料，是可再生能源開發利用的重要方向。它可以用玉米、小麥等糧食作物和甘蔗、木薯、高粱等非糧食作物通過生物發酵方式來生產，也可以利用植物纖維經過預處理、無機酸或纖維素酶水解再通過生物發酵方式生產。將一定比例的燃料乙醇摻混在普通汽油即可調和成乙醇汽油。乙醇汽油可以有效改善油品的性能和質量，降低一氧化碳、碳氫化合物等主要汙染物的排放。
行業步伐加快
同時，燃料乙醇作為新興行業，可以帶動農業、製造業等行業協同發展，拉動經濟增長，因而得到各國政府的大力支持。按照技術和工藝的發展進程，目前學術界將燃料乙醇分為三類：第1代的糧食乙醇、第1.5代的非糧乙醇、第2代的纖維素乙醇。糧食乙醇指以玉米、小麥等糧食為原料，使用傳統的發酵法製造的燃料乙醇；非糧乙醇指使用木薯、甘蔗、甜高粱稈、紅薯等經濟作物為原料，使用傳統的發酵法製造的燃料乙醇。第1代和第1.5代燃料乙醇均屬於澱粉基乙醇，即將原料中的可發酵糖直接發酵製取乙醇。纖維素乙醇指使用玉米秸稈、玉米芯等纖維素物質為原料，經預處理後通過高轉化率的纖維素酶，將原料中的纖維素轉化為可發酵的糖類物質，然後經特殊的發酵法製造燃料乙醇，在技術上同糧食乙醇和非糧乙醇存在較大的差別，目前是國內外科研機構和企業的研發重點。
我國的燃料乙醇行業起步較晚，但在政府的大力支持下發展迅速。從2001年開始，我國先後在河南、黑龍江、吉林、安徽等9個省市開始試用車用乙醇汽油，采取地方立法的手段，在試點城市封閉運行。“十五”期間，國家批準了包括吉林燃料乙醇有限責任公司、河南天冠集團有限公司、安徽豐原生物化學股份有限公司和黑龍江華潤乙醇有限公司等4家燃料乙醇試點企業，以消化陳化糧為主生產燃料乙醇。近幾年，燃料乙醇在全國多個省市進行了推廣，取得了很好的成效。目前我國推廣乙醇含量10%的乙醇汽油的省份從原來試點的4個向更大的範圍推廣。隨著試點規模的擴大，我國燃料乙醇銷售量迅速增長，截止到2011年我國燃料乙醇產銷量達193.76萬噸，是世界第三大燃料乙醇生產國。
政策大力扶持
為了促進燃料乙醇行業的健康有序發展，從提出此項戰略以來，國家對該行業的政策幹預從未停止過。燃料乙醇從落地以來，政府對其進行了大力推廣，從產品的生產、銷售到定價都是由政府“一手操辦”。獲得政府批準和補貼是燃料乙醇生產開工的必要前提，政府政策變化對燃料乙醇生產效益波動影響很大。
我國人多地少，耕地資源緊缺，糧食供需處於緊平衡狀態，以玉米、小麥為原料生產燃料乙醇將威脅到國家的糧食安全，影響糧食正常供給，並導致農產品價格上漲等連鎖反應，所以我國嚴格控製以糧食為原料的燃料乙醇新建和擴建項目。2005年6月，財政部印發《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》明確提出：“石油替代可再生能源開發利用，重點是扶持發展生物乙醇燃料、生物柴油等，其中生物乙醇燃料是指用木薯、甘蔗、甜高粱等製取的燃料乙醇。”針對部分地區發展生物乙醇燃料的過熱傾向和盲目勢頭，2006年12月國家發展改革委和財政部聯合下發了《關於加強生物燃料乙醇項目建設管理，促進產業健康發展的通知》，要求立即暫停核準和備案玉米燃料乙醇項目，明確提出“因地製宜，非糧為主”的發展原則。