當選舉接近尾聲的時候，正北和正東兩處高台下的箭矢依然不分高下，都在五十支上下，而還沒有投票的已經不多了，現在關鍵就看紇骨力的了。越來越多的人把目光投到了紇骨力的身上，想看看這位青牛部的渠帥會支持哪一個，紇骨力也覺得時機差不多了，於是他讓人把自己的旗幟插到正東麵，並且在地上插上了八支箭。
他的這一舉動就象在一個基本保持平衡的天平的一端又放了一個砝碼，平衡的僵局一下就被打破了，剩下許多還在觀望的人也都把自己的旗幟插在了正東麵。
達奚望終於勝出了！
這次選舉的結果出乎大多數人的意料，尤其是拓拔信，本來以為這個盟主是自己的，卻沒想到被達奚望奪了去，心裏很不服氣。氣歸氣，他的臉上卻沒有表現出什麼來，還帶頭向已經成為盟主的達奚望道賀。
大家再一次回到大帳，這一次，達奚望坐在了正中間，獨狐忠以長者和主人的身份坐在他的下首，其餘眾人則按實力的大小分別落座。
現在，大家更關心的是這位新任盟主會采用一個什麼方法對付漢軍，郝丹首先站出來問道：“盟主大人，不知道你準備如何打這一仗？”
達奚望想了想，然後不緊不慢地說道：“我們現在隻知道漢軍要來，可他們來多少人？什麼時候來？走哪條路線？我們都不知道，現在敵情未明，所以我還沒想好？”
說到這，達奚望的語氣一轉：“其實要想了解漢軍的動向，還要靠郝大人多多出力，你們西烏桓部最接近漢人，又與他們打了不少年的交道，沒有你郝大人提供情報，我們什麼也做不了了。”
“大人的意思是要在下打探漢軍的消息？”
“當然，這件事還有誰能完成？郝大人可以乘著冬天派出探子深入漢境，我們也正好集中兵力。不知各位大人可有什麼意見？”
大家現在都覺得達奚望說的有理，於是大家匆匆趕回自己的領地，調集人馬去了。
漢元九十七年三月，漢軍各部都部署完畢，十數萬漢軍騎兵整裝待發，另有近四十萬民夫和步卒為他們提供支援和補給。
漢軍準備進攻的消息很快就傳到了濡水河畔的東胡聯軍大營，達奚望立即招集已到的各部落首領進行商議，雖然大家都有承諾，可還是有許多部落的渠帥、小帥用各種借口拖延，而達奚望這位盟主也無法完全控製他們，所以，經過了一個冬天，也隻有大約六萬人集中在這裏，還有一多半的人沒能到，對於這種情況，達奚望和獨狐忠也是無能為力。
首先，拓拔部的拓拔信以及他們附近的一些部落就以路途遙遠，冬季行軍困難為由遲遲未到，此外，青牛部的紇骨力也沒來，獨狐忠心裏明白，他是要等自己的諾言對現了才肯出兵，其它一些中小部落也沒來，有的是確有困難，但更多的人是對這場戰沒有信心，他們在觀望，等待時機。
最積極的要數西烏桓的郝丹了，他們西烏桓離漢軍最近，而且他們中的許多人都受漢人的影響，開始定居耕作，修建城池，如果漢軍真的打來了，他們肯定是第一個被攻擊的目標，所以郝丹一直在遊說其他人把戰線南移，在西烏桓的領地裏與漢軍決戰。可聯軍中絕大部分人都不願為了他一家出力，達奚望也覺得應當把漢軍引到草原深處再決戰比較好。