訓練飛行機場的跑道侵入因素與安全分析
技術應用
作者：田棟山 蔡建軍
摘 要 隨著航空運輸業不斷的快速發展，國內民航業飛行員短缺問題日益凸顯。近年來，各民航院校培養飛行員數量逐年增加，導致訓練飛行機場繁忙程度日益加重，用於訓練飛行的通航機場安全壓力也日趨劇增，通航飛行安全是民航飛行安全的重要組成部分。安全是民航單位永恒的主題，沒有安全就沒有一切。文章以飛行訓練機場跑道侵入為對象，對訓練飛行中的跑道安全的有關方麵展開分析，希望能給訓練機場一些安全啟示。
關鍵詞 跑道侵入；因素；飛行安全
中圖分類號：V328 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）10-0171-01
跑道侵入是一種嚴重影響機場安全，容易引起災難性碰撞造成人員傷亡飛機受損事故的一種不安全事件。跑道入侵是指發生在機場的對起飛、著陸或者滑行等跑道安全產生不利影響的事件；國際民航組織對跑道侵入的定義是：在機場中發生的任何涉及錯誤的出現在用於飛機起飛和降落的保護區表麵的飛機，車輛以及行人的事件；簡而言之就是，當航空器、車輛、人員或者外來物錯誤的進入正在被其他起飛或者著陸航空器所使用的跑道時，就會發生跑道入侵事件。
美國在早期就開始對跑道侵入進行研究，FAA早在1991年就公布了第一個跑道侵入預防計劃，後來陸續出版了1993年、1995年、1998年版的跑道侵入預防計劃及其修訂本，詳細闡述了許多減少潛在跑道侵入的措施和程序，美國商業航空安全小組（CAST），1998年10月授權成立跑道侵入聯合分析安全小組（RIJSAT）並於2000年8月完成了跑道侵入的具體方針報告並發布。（CAST）完成了跑道侵入風險到目前為止比較全麵的研究。1999年加拿大運輸部專門成立了國家民用航空委員會（NCASC），並參與了跑道侵入分析委員會（SCRI）的創立，（SCRI）報告提出了防止跑道侵入的23項建議措施。2002年至2005年（ICAO）在世界各地發起關於跑道侵入的信息並協助航空局製定和推行風險緩解措施，2006年（ICAO）出版了《預防跑道侵入手冊》；在國內，中國民用航空局空管辦於2011年8月下發了《防止地麵人員車輛跑道侵入管理規定》；《民航空管防止跑道侵入指導材料》於2013年3月4日下發；其中對跑道侵入的定義是：在機場發生的任何航空器、車輛或者人員誤入指定用於航空器著陸和起飛的地麵保護區的情況。航空器著陸和起飛地麵保護區的定義：該區域包括機場的跑道以及滑行道位於適用的跑道等待位置和實際跑道之間的部分、跑道中線兩側各75米範圍內的土麵區、ILS敏感區、ILS臨界區和跑道端安全區。
跑道侵入是由許多不同的因素引起的，包括機場因素、空中交通繁忙程度、管製員與飛行員因素、人員溝通信息傳遞因素、空側車輛人員因素、環境因素；據相關調查顯示，54%的跑道侵入是飛行員造成的，有接近29%的跑道侵入是管製員失誤造成的，17%是車輛駕駛員或者行人等其他因素造成的；跑道是作為航空器從飛行到地麵活動和地麵活動到飛行的轉換媒介，這種轉換帶來在跑道上的高速運動，航空器勢必無能力做任何規避動作，如果與運動或者靜止的除空氣外的任何物體相撞，後果都將無法想象，因此要求在這個媒介中不能有除空氣外的任何物體存在。
2012年8月，國內某訓練飛行機場，夜航飛行訓練期間，後機在前機未脫離跑道的情況下實施著陸，造成兩機在跑道上發生追碰，導致航空器受損，人員安全。經調查造成該起事件的原因有：1）由於跑道燈光原因，前機飛行員錯過了最佳脫離道時機；2）塔台指揮員在前機未脫離跑道的情況下，向後機發出了著陸許可，且未及時發現兩機接近趨勢而及時采取處置措施；3）後機飛行教員在著陸前未對學員進行有效監控，失去情景意識，未提前執行複飛程序；4）該機場對指揮程序不夠明確細化，未製定有效的跑道侵入風險控製措施。2013年8月，華北地區某訓練飛行和航班飛行混合運行的機場，一架訓練航空器由於飛行員對油量錯誤估計，飛行中因油量耗盡而不得不緊急著陸，前機航班落地後無法從跑道末端脫離，管製員指揮航班在跑道末端等待，訓練航空器正常著陸且在跑道中段停住，掉頭脫離跑道的過程中發動機停車。經調查造成該起事件的原因有：1）飛行員對該機型油量把握不準確，同時在與指揮員信息溝通過程中對飛機狀態通報不及時，致使指揮員缺乏全麵的信息掌握，而造成不符合間隔調配；2）航務和機務人員均未油量實施有效管理，且未糾正機組錯誤；3）該機場缺乏應對運輸航班於訓練飛行同場飛行的風險控製措施。4）該機場在脫離道設計上有很大缺陷，脫離道遠離跑道末端，大部分運輸機均需在落地滑跑結束後掉頭180°從跑道中段脫離。