所有的事情都要靠我們自己了。”付麟說道。
“諾！”張仁應聲道。
“另外，仲德公我準備要研發弓弩和霹靂車，我們漢陽城可有這樣的人才啊！”付麟問道。
“主公，恐怕沒有，因為工人的地位太低了，現在做工的人也越來越少了，再加上近年來大漢的衰落，幾乎已經沒有了。”程昱說道。
“主公，還有一件事情需要主公定奪，在漢陽郡和周邊郡縣的交界處，正有大量的流民湧入我郡，我們漢陽郡現在還能承受，可是用不了多久恐怕就會出問題了，流民多了要是我們供不起糧食，恐怕就會出大亂子的，所以請主公下令，封閉我們周邊的所有道路，禁止流民湧入。”程昱說道。
“我們現在有人口多少，流民多少，精壯和老弱婦孺比例如何？”付麟又問道。
“啟稟主公！我漢陽郡原有人口十五萬，自打主公來了之後，已經增加到了二十四萬，這些都是登記在冊的，另外，我漢陽郡還有流民十萬人之多，精壯約占三層，而且流民還在不斷的增加。”戲誌才說道。
“百姓為成大業之根本，我們西涼本來就人口稀少人才凋零，所以流民還要繼續接收，不過仲德公你要注意以下幾點：
第一先用漢陽營維持好秩序，兵馬不夠可以再調其他各營。
第二將流民之中的精壯單獨編入一營，就叫新兵營吧！讓錢洛和誌才抽時間加以訓練，將來必有大用。
第三再將流民之中能夠做工的百姓挑出，讓他們去為我們加固城池或者修路以工代賑，也要鼓勵我們漢陽郡大族的店鋪多多招收流民做工。
第四鼓勵我治下的那些有實力的大族，多多捐獻糧食，我們就以軍中二十等爵位獎勵他們，但是隻有虛職和爵位的服飾沒有俸祿和權利，滿足他們的虛榮心。
第五就是那些既不能入伍也不能做工的老弱婦孺，我們要按時供給糧食，但是一定要登記在冊避免重複領取。這件事情具體應該怎麼做就要勞煩仲德公、子瑾、誌才多多費心了。”付麟洋洋灑灑的說道。
眾人聽完之後，又都對付麟有了新的認識，就連程昱也是不斷的點頭，最後眾人齊聲說道：“主公英明！”
“杜軍師，現在我郡的官民風氣如何？”付麟說道，這麼久了付麟還是習慣叫杜萬為軍師。
“主公！腐敗風氣是永遠不可能禁絕的，不過我已經處理了一批官吏，但是由於我們人才稀缺，有些情節輕的我都從輕處罰了，主公治下的官民風氣已經比閻家統治的時期強多了。”杜萬說道。
“很好，杜軍師要不辭辛苦，多多用心。好了今天就先到這裏吧！諸位都各司其職吧！”付麟說道。
“諾！屬下告退！”眾人應聲道。
等眾人都走了之後，付麟想了想就決定親自去看一看，於是付麟說道：“乾坤，換一身便服隻帶十個親衛跟我出去一趟。”
“諾！”趙宇應道後就要轉身離開，這個時候付麟又說道：“乾坤，先去問一下漢陽郡的流民多集中在哪裏？”
“諾！”趙宇應聲道。
過了一個時辰之後，趙宇率領十名挑選出來的親衛來到了太守府，看見付麟之後趙宇說道：“主公！我已經問清楚了，流民已經被張大人安排在了漢陽城北門外五裏處，那裏有專門供流民居住的簡易居所。每天按時發放兩頓稀粥。不過主公現在天色已晚您還是明天再去吧！”