西漢時，朔方郡轄境大致相當於，後世的內蒙古河套西北部及後套一帶(鄂爾多斯西部及巴彥淖爾西南部)，即秦代九原郡的西半部，時稱"新秦中"，郡治在朔方縣。其東為五原郡，西、北與匈奴為鄰。郡西有雞鹿塞(後世的巴彥淖爾磴口縣，沙金套海蘇木太陽廟，山哈隆格乃山口)，北有高闕塞(後世的巴彥淖爾烏拉特後旗，呼和溫都爾鎮狼山大巴圖溝口)，是陰山一帶漢與匈奴來往的重要通道。昭君出塞的故事就發生於此。漢成帝竟寧元年(公元前33年)，王昭君出雞鹿塞北入匈奴。
漢武帝曾多次徙民移居朔方、五原、上郡、北地諸郡，並穿鑿河渠，屯田戍守，修築長城、要塞。元朔二年，遷十萬人於朔方。三年(公元前126年)秋，蘇建修複秦代蒙恬所築要塞，築朔方城。五年，築臨戎城。元狩二年(公元前121年)，徙數十萬貧民居朔方以南"新秦中"一帶。三年，又築沃野城、三封城。元鼎六年(公元前111年)，"上郡、朔方、西河、河西開田官，斥塞卒六十萬人戍田之"。元封元年(公元前110年)武帝巡遊北邊，親至朔方。四年，"遣拔胡將軍郭昌屯朔方"。大規模的移民屯田導致河套地區的漢民人口迅速增加。漢平帝元始二年(公元2年)，朔方郡有34338戶，136628人。
漢成帝元延、綏和之際(約公元前8年)，朔方郡領十縣:朔方縣、三封縣、磴口縣、修都縣、臨河縣、呼遒縣、窳渾縣、渠搜縣、沃野縣、廣牧縣。
王莽改朔方為溝搜。東漢建武初年，朔方、五原、雲中等郡為盧芳所據。建武七年(公元31年)，盧芳所置朔方太守田颯、雲中太守喬扈降漢。十一年，省朔方刺史部入並州。二十六年，南匈奴內附，並、朔邊郡居民遷回本土。自此南匈奴徙居於幽、並諸郡內，右賢王部屯戍朔方。其後，以西河郡大城縣屬朔方郡，又徙郡治於臨戎。明帝永平中，多次征發囚犯至朔方、五原屯戍。永和五年(公元140年)之前，朔方郡領六縣:臨戎縣、三封縣、朔方縣、沃野縣、廣牧縣、大城縣。修都、臨河、呼遒、窳渾、渠搜五縣當於東漢初省並。
朔方又緊鄰黃河，如果並州北部丟失，付麟就可以以朔方郡、上郡、北地郡為根基，以黃河為屏障，再以長安城以及子午穀和斜穀關連成一片，就能守住付麟的基業，進可攻退可守，足可以抵擋關中的敵人。
一旦有變付麟就可以兵出關中，虎視天下。而付麟的後方，南有陰平郡為依托，還有散關的關隘，西有西羌，北有西海和敦煌城。
可以說，付麟今天才算是成就了大業，付麟坐在朔方郡郡守府的大堂之中，心中也是難免有些得意。
沒過多少時間，眾將校就都進來和付麟彙報這一次，他們用兵的戰果，這裏的好處自然是不少，但是並州還是比較窮的，所以，占領朔方郡的好處，並沒有攻陷南匈奴的王城大。
付麟這邊，剛剛把朔方城打理完畢，該看呀俘虜的看押俘虜，該安民的安民，朔方城下轄六個縣臨戎、沃野、廣牧、朔方、大城、三封等六縣。
付麟當機立斷，就派兵把這六個縣全部收入囊中，其實付麟根本就沒有費勁，更沒有費一兵一卒。
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