封麵文章
作者：席酉民
科學管理一直是管理理論中的主要學派之一。泰羅的科學管理原理催生的管理革命曾經使人類的生產力提升了數十倍。最近十多年以來，隨著流程管理和信息技術的發展，科學管理也被賦予了很多新的內涵。
數年前，張新國博士對我說：“十多年前，我們與西方發達國家的大公司的高管在管理方麵的對話顯得很困難，但現在我們已經有了許多共同語言。”這句話是我國新型工業管理發展曆史的一個縮影。
張新國博士是航空飛行控製與導航係統專家，也是我國航空工業的高管。他重視實踐，也重視理論研究。他在控製領域獲得了第一個博士學位，並成為博士生導師，然後他又獲得了管理學的博士學位。因我出身自然科學、並受過係統工程的研究訓練，與他有非常多的共同語言，並深感中國人管理的隨意性和企業科學管理方麵的欠賬太多，所以我們也常常探討針對傳統科學管理在複雜多變環境下的挑戰及其應對機製、相關理論和技術。經過多年的實踐和理論思考，新國博士完成了他這本管理學術專著。
本書分析了我們目前所處的新型工業化時代企業麵臨的複雜多變環境帶來的挑戰和環境的高動態、多維度、複雜性。提出了流程能力的解決思路，所謂流程能力是指廣義上不依賴於具體環境背景的知識、技能和能力，這種能力不因環境背景變化而喪失反而會在不同的環境變化中積累和提升。分析了四種主流的管理變革方法，並指出流程主導的共性。通過流程管理思想解決業務和IT的分離，使流程主導的管理變革具備了技術上的手段。從流程的角度對組織進行了新的分析和研究，並提出了內嵌流程型的組織架構。從企業文化的角度研究了流程價值觀的建立，並研究了幾種主流管理變革方法是如何在流程主導下綜合與協同的。
本書的結構，是以法約爾和孔茨（一直到哈默）等人的理論為底線的；本書的思路，是以泰羅式的理性精細研究為底線的；本書的方法，則是以係統論和數理工具為底線的。這種鳥瞰式的思路不僅較好地包容了現有的管理學說，而且使流程再造、價值鏈分析、六西格瑪等新興管理技術恰當融入其中構成一個有機的體係。
“綱舉目張”，以流程為綱，是本書顯著的理論特色。傳統科學管理已經受過行為科學的洗禮，新科學管理如何在流程為綱的指引下對人類行為進行研究還有足夠的研究空間。在人類行為研究方法論上有兩大傾向：一類是科學主義的，運用科學方法（指狹義的準自然科學方法）研究行為，放棄不能用科學方法測度的心理方麵，力求對人類行為進行科學原理式說明，不管是從組織角度入手的西蒙等人（決策學派），還是從個人角度入手的斯金納等人（行為主義學派），都是傾向於科學主義的；另一類是“不大科學”的，運用體驗、思辨、歸納、甚至演繹等方法研究行為，如麥格雷戈、馬斯洛等人，他們更重視心靈、超驗、甚至宗教式的東西，他們的研究結論往往不能得到實驗室式的“科學”證明，但卻能在經驗和感受中體會到。新科學管理在如何汲取這類研究成果上還有探索的空間。
隨著研究的不斷深入，我已漸漸從科學管理領域轉向了強化治理、製度、行為的研究，特別是在我提出的和諧管理理論中，科學管理隻是“諧則”體係的基本原理和工具，而人類在日益複雜、多變、不確定、模糊環境和問題麵前，更需要的是方向、定位（“和諧主題”）與能動致變（“和則”體係的運行目的）。
在科學管理研究幾乎很難有大突破的年代，新國博士選擇了繼續探索新環境下的科學管理問題，我也非常讚同他的選擇。一方麵是因為中國企業需補科學管理的課，另一方麵是新環境、新問題確實帶來了許多新的挑戰，也誘生了許多新的管理理念和技術，如書中提到的流程再造、六西格瑪、精益思想、能力成熟度模型等等。該研究使科學管理向前推動一步。按照經濟學和管理學的一般理論，當一種社會生產效率發生數量級的提升時，社會出現飛躍和革命性的變化，這正是我國新型工業化要解決發展方式的方向，特別是流程管理與信息化的結合則對於我國將工業與信息化深度融合的發展中更具深刻的理論研究和實踐的價值。而且，令人驚奇的是，新國博士在做理論研究的同時，還以流程管理為導向領導他所在的研究所實現了徹底的管理變革，取得了令人矚目的不凡成就，成為我國航空領域研究所和企業的典範。與此同時，他的實踐還推動他的研究突破了“諧則”領域，從管理整體性上向前邁進了一大步，也就是大家現在看到的這本理論與實踐互動的產物：新科學管理。