澄城縣小型灌溉抽水泵站運行現狀及對策
理論研究
作者：白傑
[摘要]：通過對全縣抽水站運行現狀、管理體製、運行機製等方麵的調查、分析，找出其中存在的問題，並提出了管理措施及建議。
[關鍵詞]：小型泵站 運行現狀 管理對策
澄城縣地處渭北旱塬地區，幹旱是製約農業經濟發展和農民增收的瓶頸因素，這就決定了水利基礎設施建設對農業發展極為重要。從上世紀70年代開始，我縣大力興建各類水利工程，緩解農業設施缺水問題。截止2013年底我縣已建成以石堡川水庫和東雷抽黃兩大工程為骨幹，780餘處小型井站庫工程為補充的灌溉供水網絡。近幾年，國家進一步加大了水利基礎設施的投入力度，不斷從擴大和改善灌溉麵積入手，加大水源工程建設和田間設施配套力度，水利建設成果顯著。但小型泵站的更新改造還很滯後，截2013年底，我縣共有小型泵站142處，大多建成於上世紀70、/80年代，至今運行已30多年，各類泵站都存在不同程度的問題：其中帶病運行29座，占總數的20%；癱瘓44座，占總數的31%。隨著時間的推移，老化失修現象的加劇，灌溉效益的不斷下降，管護經費的進一步短缺，泵站損壞的數量還在逐年上升，失灌麵積還在逐年增加，小型抽水站的改造已迫在眉睫。
1小型泵站現狀
1.1設施現狀
截止2013年底，澄城縣共有小型灌溉泵站142座，總裝機功率1.54萬千瓦，總裝機流量11.97m3/s，共配套渠道114.88Km，其中土渠43.68km，襯砌渠道71.2Km，共配套暗管103.80Km，設施灌溉麵積13.50萬畝，有效灌溉麵積11.03萬畝。
1.1.1按泵站所在的河流分：洛河澄城段共有泵站22座，長寧河共有泵站22座，大浴河共有泵站44座，縣西河共有泵站28座，孔走河共有泵站9座，馬村河共有泵站9座，以石堡川、抽黃兩大灌區作為水源的泵站8座。
1.1.2按泵站所在的行政區域分：馮原鎮有25座泵站，堯頭鎮有11座泵站，王莊鎮有22座泵站，趙莊鎮有18座泵站，安裏鎮有4座泵站，莊頭鎮有24座泵站，城關鎮有4座泵站，交道鎮有19座泵站，寺前鎮有14座泵站，韋莊鎮有1座泵站。
1.1.3按建成時間分：70年代及以前建成的泵站有95座，80年代建成的泵站有30座，90年代建成的泵站有12座，2000年以後建成的泵站有5座。
1.1.4按完好程度分：基本正常運行的泵站有69座，占總數的49%，帶病運行的泵站有29座，占總數的20%，癱瘓的泵站有44座，占總數的31%。
1.2運行管理現狀
全縣142座泵站按權屬分為集體所有和私人所有，按經營方式分為私人所有、集體經營、個體承包和無人管理四種模式。
1.2.1屬私人所有的泵站有15座，其中個人獨資的泵站有10座，多人合資的泵站有5座，泵站歸私人所有，一般由私人自主經營，隻向國家交付一定的水資源費。
1.2.2屬村、組集體經營的泵站有83座，村集體經營的泵站，由村委會委派1-2名管理人員負責工程的生產運行、水費收繳和管理維護工作，並支付一定的報酬作為工資，抽水站的收益歸集體所有。
1.2.3屬個體戶承包的泵站有36座，實行個體戶承包的泵站，由個體戶與集體簽訂承包協議，並明確責任劃分，承包人按年向所有權人上繳一定的承包費，承包費的數量由雙方根據泵站的效益情況商定。一般由承包人負責工程的生產運行、水費收繳和管理維護，實行自主經營、自負營虧。
1.2.4無人管理的泵站有8座。
2小型泵站存在的問題及成因分析