淺析企業會計政策選擇存在的問題及對策
財會探析
作者：張鑫
[摘要]：首先論述了會計政策選擇的概念、會計政策選擇的現狀，，針對企業進行會計政策選擇存在的問題，結合企業會計政策選擇的發展現狀提出企業會計政策選擇的建議。旨在通過會計準則和會計製度的不斷發展與完善，縮小會計政策選擇的空間，提高會計人員的素質和職業判斷力，完善企業內外部的監督機製，創造會計事業的持續繁榮，帶來可觀的經濟和社會效益。
[關鍵詞]：會計政策 會計政策選擇 存在問題 對策
一、引言
會計政策，顧名思義，就是與會計相關的各項政策。教科書上它是指企業在進行會計核算和編製會計報表時所采用的具體原則方法和程序。根據國際會計準則委員會的定義，企業會計政策是指“企業編報財務報表時所采用的具體原則、基礎、慣例、規則和實務”。簡單點來說，會計政策就是指企業在會計確認、計量和報告中所采用的原則、基礎和會計處理方法。其中，原則，是指按照企業會計準則規定的、適合於企業會計核算所采用的具體會計原則；基礎，是指為了將會計原則應用於交易或者事項而采用的基礎，主要是計量基礎（即計量屬性），包括曆史成本、重置成本、可變現淨值、現值和公允價值等；會計處理方法，是指企業在會計核算中按照法律、行政法規或者國家統一的會計製度等規定采用或者選擇的、適合於本企業的具體會計處理方法。會計政策隻有在對同一經濟業務所允許采用的會計處理方法存在多種選擇時，它才具有實際意義，所以，會計政策存在一個“選擇”問題。企業所選擇的會計政策，將構成該企業會計製度的一個重要方麵。
我國企業的會計人員長期以來習慣於按統一的會計製度來處理會計業務，因而即使是現在也很少有企業真正理性地去選擇會計政策。很明顯，這樣的狀況，將難以適應未來企業會計發展的要求。
在我看來，任何一件事物都不可能單獨存在，會計也是，所以企業會計政策的選擇並不是一個單純的問題，它是與企業相關的各利益集團如何處理經濟關係、協調經濟矛盾和分配經濟利益的一項重要措施。如果企業能夠恰當地選擇會計政策，不僅對於保證會計信息的質量，而且對於促進企業健康地發展，都有著非常重要的意義。針對目前的這樣的一個狀況，從現在開始，我們有必要大力地宣傳會計政策，來期望引起企業對會計政策的關注以及重視。
本文從企業目前的會計政策選擇必要性出發，闡明當前會計政策選擇存在的問題，並提出其解決的對策，最後得出結論，是本文的研究意義所在。
二、企業會計政策選擇存在的問題
（一）我國的法律法規不夠完善，會計製度、會計準則存在著一定的缺陷
我國目前的法律法規對違反法律而承擔的責任不夠重視，對相關涉案人員或責任人一般都是從輕處罰，而且處罰的條款有相當一部分是很模糊的，這樣的話它對違法行為的追究可操作性不強，關鍵是無法對違法人員或相關責任人造成實質性的約束。還有我國的會計政策選擇是國家製定統一的會計製度、會計準則來規定可供企業進行選擇的會計政策和會計方法。而且會計製度、會計準則存在一定的滯後性，不能根據實際情況馬上修改。《會計法》第四十二條對隨意變更會計處理方法規定了相應的法律責任，但由於《會計法》對會計處理方法變更的要求已從於國家統一的會計製度對會計政策變更的要求，而我國會計製度並未對隨意變更會計政策做出嚴格的限定，從而使審計、監督組織無法做出是否合法的判斷，造成無法對企業進行一定的懲罰。
（二）會計政策選擇的空間的不斷變化尤其是擴大
會計政策選擇的空間是會計法規與會計準則製定部門和會計政策選擇這就是企業管理者之間相互鬥爭、相互妥協的結果。剛開始，會計政策選擇的空間肯定是很小的，可是隨著會計法律的不斷補充，可供企業管理者進行會計選擇的空間不斷地擴大，導致出現了一些不和諧的例子，嚴重影響了會計信息質量的公允與真實。會計政策選擇的空間的過大變化，使得一些企業開始隨意進行會計實務的處理，造成會計信息嚴重缺乏可靠性。
（三）會計人員素質不高，職業判斷力不夠
即使我國接連頒布了新的會計準則和新的會計製度，以給予企業在會計政策選擇時更多的空間，但是大部分企業的管理人員和會計人員並沒有因此具有進行會計政策選擇的意識，即便是有，部分企業的管理人員和會計人員也沒有真正有效地理性地去進行會計政策選擇。會計政策選擇的合理性和有效性在很大程度上是取決於企業財會人員自身的素質。如果會計人員對於會計知識的學習不感興趣，對很多政策變化的情況不敏感，就會缺乏把我會計核算整體過程的知識和能力。雖然企業的業務不會很難，但是要找到對應的合適的會計處理方法並不是一件容易的事。舉例來說，在選擇收到客戶房款的會計科目時，在支付給開發商的時候，該選擇那一項目進行記賬處理呢？很明顯不能隻有一種方法來記載，如果隻是簡單地隨便記載，就會導致差額，這樣籠統的進行核算隻能是賬越算越糊塗。可見會計人員的職業判斷能力多麼要緊。職業判斷能力決定了具體會計準則對財務人員更高起點的要求，但是我國現在會計人員的實際水準卻遠遠達不到具體會計準則的要求，這必然會造成企業會計政策選擇時的問題。