中共在華中抗日根據地統戰工作的曆史考察
專題研究
作者：朱樂
[摘 要] 華中抗日根據地統戰工作是在抗日民族統一戰線指導下，中國共產黨及其領導的新四軍在建設華中抗日根據地的過程中開展的一項重要工作，為根據地建設、抗戰勝利提供了重要保證。考察華中抗日根據地統戰工作的曆史發展脈絡，有助於進一步對其係統研究，對做好新時期統戰工作、建設和諧社會，也有著重要的現實意義。
[關鍵詞] 新四軍 華中抗日根據地 統戰工作
抗日戰爭期間，華中抗日根據地作為新四軍開辟的第一塊敵後抗日根據地，具有非常重要的戰略地位。它之所以能在日、偽、頑包圍的形勢下，自始至終為中共及其領導的軍隊所掌控，為奪取抗戰最終勝利做出巨大貢獻，統戰工作發揮了舉足輕重的作用。從其曆史發展角度考察，華中抗日根據地統戰工作大體經曆了三個重要時期。
一、初步開展時期
這一時期是從1938年初新四軍挺進華中敵後至1940年底華中抗日根據地基本形成。雖然這一時期華中抗日根據地處於初創階段，但中國共產黨在華中的統戰工作已經先期開展起來，為以後的統戰工作積累了經驗，打下了基礎。這一時期大致又可以分為兩個階段：
第一階段從1938年初至同年底。新四軍集中皖南、皖中之時，正是挺進敵後、開展統戰工作、創建敵後抗日根據地的有利時機。當時，日軍占領滬、寧、杭、徐（州）等大、中城市和交通要道，立足未穩，特別是對江南地區的中小城鎮和鄉村更是鞭長莫及；國民黨正規軍倉皇向南部和西部山區敗退，舊政權瓦解，敵後留有很多空虛地帶；地主豪紳獨霸一方，流氓地痞結夥成盜，土匪蜂起；社會秩序比較混亂，散兵遊勇和丟失的槍支彈藥比比皆是；生活在水深火熱中的人民群眾，渴望組織一支救國救民的抗日隊伍。1938年5月14日，中央書記處致電長江局及項英：“新四軍正應利用目前的有利時機，主動地、積極地深入到敵人後方去，以自己靈活堅決的行動，模範的紀律與群眾工作，大大地去發動與組織群眾……以建立新四軍的威信，擴大新四軍的影響。……在大膽的向外發展與積極的抗戰行動中，來擴大與鞏固統一戰線，爭取更多同情者在自己的周圍，同時擴大與鞏固自己的力量。”[1]P4但由於新四軍主要領導人受王明右傾錯誤的影響，致使新四軍未能迅速在敵後實施戰略展開。“不敢公開我軍的黨的麵目，而公開承認新四軍為統一戰線的軍隊，不敢公開我黨我軍的名義大膽號召，隱蔽自己階級的和黨的政治旗幟，甘作同盟者的尾巴。……對新技術人員，對蘇南蘇北許多出獄黨員以及曆史不明的新成份，一般均采取關門主義辦法。”[2]至1938年底，國民黨開始防共、限共、反共時，新四軍僅控製了蘇南、皖南、江北、豫東等幾小塊地區，而“沒有在上海、南京、武漢及其他重要敵占城市的附近組織起黨所領導的廣大的遊擊戰爭，沒有在敵後建立根據地，敵後及鄉村中的工作特別薄弱或者完全沒有工作。新四軍的發展還很小，在給養方麵很困難，在戰略上所處的地位很危險。華中敵後許多自發的抗日遊擊戰爭，很久也沒有得到我黨我軍的領導。因此，我黨我軍在華中抗戰中所占的實際地位是很微弱的”[3]P268。而且，“我們所要開去作戰的地區，過去曾受到反共宣傳的影響，而現在日本帝國主義和漢奸又正在那裏進行各種反共的欺騙宣傳，這一切使江南一部分民眾，對於我們多少有些不了解，同時，我們又不能公然進行群眾工作，所以，要使新四軍能很快地與群眾打成一片，能很快地獲得群眾的擁護，確實是一件困難的事情。”[4]由於受右傾錯誤的影響，以及國民黨的限製、新四軍力量弱小等原因，統戰工作開展的範圍比較狹小，力度也不大，主要是以喚起民眾抗日救亡為目的，對群眾進行抗日宣傳，進行一些民運工作。1938年1月，在南昌成立了200餘人的新四軍戰地服務團，成為這一階段統戰工作的一個亮點。“他們參與開展統一戰線工作。對開明士紳和各界人士，宣傳黨的抗戰救國主張和統一戰線政策，壯大發展抗日力量。”[5]P3-4新四軍每到一地，戰地服務團即是宣傳隊，直接為宣傳抗日、建立敵後抗日根據地服務，成為“鐵軍輕騎兵”。
第二個階段是1939年初至1940年底。1938年11月6日結束的中共六屆六中全會，批判了王明的“右”傾錯誤，決定成立以劉少奇為書記的中原局，領導長江以北、隴海鐵路以南地區黨的工作，確定了“鞏固華北，發展華中”的戰略方針。同時，成立了以項英為書記的東南局領導新四軍工作。1939年3月21日，《中央關於統戰部工作的指示》要求“各局、各省委、各特委還無統一戰線部的應趕速成立”[6]P235，並規定了其主要工作。1939年6月，毛澤東談到華中問題時強調：“必須大大發展華中的黨、遊擊戰爭與民眾運動的工作，從複雜的環境建立自己的根據地，以為全國長期抗戰的樞紐地帶。必須有更好的統一戰線工作，並與新四軍工作的發展與進步聯係起來。”[7]P226到1939年底，新四軍已在第五師和山東縱隊配合下，先後創建了蘇南、蘇中、皖中、皖東、豫皖蘇、皖東北等6塊抗日根據地，勝利地完成了在華中的戰略展開。1940年2月，中共中央、中央軍委指示八路軍、新四軍，當前的戰略任務是在粉碎敵人“掃蕩”和堅持遊擊戰爭前提下，掃除一切投降派、頑固派的進攻，將整個華北直至皖南、江南連成一片，並使之成為民主的根據地，堅持華北、華中抗戰，穩定全國統一戰線。
此後，統戰工作開始在華中抗日根據地初步展開，陸續地在各小塊根據地發展武裝力量，建立民主政權，實行減租減息的土地政策，成立群眾抗敵團體，對根據地內的開明士紳等中間勢力進行統戰工作等。《中央關於在山東、華中發展武裝建立根據地的指示》就提到：“隻有廣大發展革命武裝力量以與全國工作配合才能製止投降與反共，才能鞏固統一戰線……因此必須以堅決與逐步的計劃激勵爭取山東、豫東、皖北、蘇北的大部政權歸入我們與進步人士的手中。”[6]P366-367“從一九四○年起……在茅山根據地的中心地區就開始進行減租減息運動，鬥爭惡霸地主，普遍成立工、農、青、婦的抗敵協會。”[8]P451940年8月15日，中共中央下達了《中央關於開展統一戰線工作的指示》，強調“必須廣泛地開展統一戰線工作”[6]P452。10月，中央又作了《關於對蘇北名紳進行統戰工作的指示》。[6]P471
這一階段華中反共磨擦十分尖銳，日、偽、頑的夾擊之勢初步形成。“國民黨華北敵後失敗，我黨我軍在華北大勝利，英美東方慕尼黑政策、汪偽粉墨登場，國民黨積極反共，企圖造成二次反共高潮”[2]，國民黨頑固派已漸漸將反共磨擦的中心由華北轉至華中。1940年3月，李品仙部進攻皖東四支隊和江北指揮部，韓德勤部圍攻五支隊後方機關；6月，韓德勤指使李長江部進攻挺進縱隊駐地郭村；10月，韓德勤部進攻蘇北指揮部駐地黃橋。根據軍委關於堅決控製淮河、淮南鐵路以東地區的指示，新四軍先後進行了半塔集、郭村和黃橋的自衛反擊戰，特別是黃橋反擊戰，取得了華中抗戰以來反磨擦自衛戰的最大勝利。通過反頑自衛作戰，新四軍鞏固了原有根據地，又開辟了蘇北鹽阜、淮海根據地，打開了華中抗戰新局麵，奠定了華中抗日根據地的基礎。這一階段的統戰工作開始圍繞處理與國民黨頑固派的磨擦進行。中共中央多次發出新四軍自衛反頑的指示，但由於東南局主要負責人對此緊張狀況毫無準備，對國民黨頑固派的進攻隻是一味的讓步，使統戰工作一度陷入被動。