李誌勤在這一方麵正準提出來，沒有想到張萬年卻先提出來。他感覺真是瞌睡了就遇到枕頭，馬上再次起身說道:“張前輩，還請以後叫我誌勤吧，我們之後就是鄰居了。”
張萬年聞言很是激動，忙說:“好好好，誌勤你接著說。”
李誌勤接著說:“首先感謝張前輩的關心，我想將飛天鏢局落戶麻洋島，首先會將我飛天鏢局所有人的家屬遷居於此；其次為了發展這裏我們在這裏發展農墾和畜牧養殖，新修水利、發展商貿等等；最後我們將組建護島民團，保護我們的海島。具體的計劃是....。”
整個會議一直開到晚上十一點才結束。通過將近五個小時的會議，雙方達成了合作開發，成立護島民團等共識，同時計劃五天過後與陳治良交換人質。
會議後，李誌勤幾人拖著疲憊的身軀回到各自的房間休息去了。
接下來五天時間裏，在張萬年的帶領下通過漁民指證和海盜之間互相指證，將窮凶極惡的十七名海盜選出，關押起來並判處勞役十年。本來漁村漁民和飛天鏢局的人都力主將這些窮凶極惡之人統統砍頭，但李誌勤覺得首惡已除，這些匪徒就這樣直接殺掉不是對其的最好懲罰，也是勞力資源的浪費而是改為做苦役，讓他們為島上發展做出貢獻。
另外二十七名匪徒雖也做過惡但是他們都是裹挾的沿海漁民，以前也是善良之輩。而且最重要的就是這二十幾人在駕船，跳邦作戰和航海等方麵都是經驗豐富的老手。因此李誌勤對他們做了寬大處理，赦免他們的的罪行但必須成為護島民團的民兵，每月食宿全包還餉銀二兩銀子獎勵，另算允許有親人在的將親人接到島上生活，要求其不得在為非作歹，做那些傷天害理，欺壓良善的事情。
對於被裹挾的漁民而言，李誌勤算是待遇優厚了。以前跟著劉文龍時一個月最多走一輛銀子可拿，現在不但不處罰他們，反而要要重用他們。其實他們也看得出，這夥人不是惡人，所以大多數也就下定決心跟著飛天鏢局眾人幹了。
對投降過來的海盜，由於飛和李誌華二人負責帶隊進行隊列、體能、服從意識等方麵的訓練。苦役們由秦大壯帶領四五名兄弟監督其勞作，在島上開石、修路、修水寨、建水庫堤壩等等。
護島民團的招募在漁村也收獲了不小的成果，通過張萬年、張世祿、王剛、李誌勤、韓文遠五人的共同努力，民團在漁村共計招募老實可靠的漁民民兵二十八名。應召漁民也是既看中了民團的待遇又能保護村子，同時也看重飛天鏢局眾人的誠實守信和本事。整個漁民民兵都由韓文遠負責整訓，他們都是十六到三十五歲之間的壯小夥，看著這一夥實誠漁民青壯，於飛和李誌華都羨慕得流口水。
張遼也輕傷不下火線，帶領飛天鏢局的兄弟們練習各自的武藝，為最後交換人質做準備。
在李誌勤等人做最後準備的時候，陳治良也沒有閑著。
王大富在消滅毒蛟龍的第二天就與李誌勤達成了長期合作的妥協，完全讚同了李誌勤提出的五條合作議案。李誌勤用一萬七千量銀子購買了王大富四船的財貨，並且讓王大富還小賺了一筆。
當天李誌勤將王大富與所有船員水手送到了陸地上。
回金州時王大富順道經過雙山堡千戶所，向陳治良提交了李誌勤的交換人質的信件。回到金州後，王大富就按照事前約定向金州縣衙報了被劫案。
陳治良收到李誌勤的信之後，差點氣的吐血。因為李誌勤的信上要求與十一月二十一日上午十一點交換人質和屍首，一對一交換，超出部分用五百兩銀子一個人交換，但是他的現在唯一的兒子必須要五千兩銀子才可以交換，沒有足夠的銀子就別想贖回他的家人。
陳治良仔細一盤算此次陳家被劫持十四名族親，除去飛天鏢局可交換之人不需要贖金外，還需要壹萬兩白銀。
另外交換人質的時候，他最多隻能帶十人隨行，交換的地點被定在金州灣的一個叫豬籠島的小島上。這樣他自己的安全也不是很有保障了。
陳治良看完信，匆匆叫來管家商議。管家李德福給出主意就是一是變賣陳家莊園、千戶所以及金州的部分房產和產業；二是陳治良的連襟劉知縣籌措一些銀兩；三是向縣衙報案，借助官府和千戶所的官兵剿滅這夥賊人。
陳治良和管家李德福商定後就帶著妻子劉巧性衝衝趕往金州。金州知縣劉元文是陳治良妻子劉巧的大哥，被劫持的陳敬之是劉巧的小兒子。
劉巧一進劉府就大聲哭著跑向了自己母親的宅院內：“娘呀，你一定要救救敬之呀，我已經沒了亞鵬，不能再白發人送黑發人了呀。”