基本養老保險基金入市的必要性分析
經濟論壇
作者：周慶瑞
摘要：隨著我國養老保險製度的深入發展，基本養老保險基金入市就顯得十分的重要。因此，本文對基本養老保險基金入市的必要性進行探討，提出了入市的可行性方案。
關鍵詞：基本養老保險基金入市必要性
近年來我國的經濟發展取得了舉世矚目的成就，但也正因此導致通貨膨脹的壓力與日俱增。在這個大背景下，不難看出基本養老保險金已經難以與預定保值或增值的目標相吻合。而解決這一現象的根本舉措就是將養老保險基金入市。有資料顯示，養老保險基金入市可以使得資本市場和養老金二者之間形成互惠互利的聯係，同時也是保證養老金價值的突出解決方案。目前我國養老保險基金主要由全國保障基金、企業補充養老金、個人儲蓄性養老保險金三部分組成，僅2010年我國養老保險基金就約為2.5萬億元，保證這龐大的資金保值或增值是各級養老保險金管理部門共同的期盼。因此“養老保險基金入市”已經勢在必行。以下著重針對養老保險基金入市的必要性進行分析。
一、我國養老保險基金入市的必要性
養老保險基金入市是指將養老金投入包括股票、債券等證券的資本市場，通過養老金與資本市場形成良性互動從而保證養老保險基金能夠保值或增值。基於我國現狀，筆者認為將養老保險金投入資本市場存在著一定的必然性，現通過以下幾點來論述。
（一）養老保險基金缺口日益增大
伴隨著我國經濟取得的成就，我國人口老齡化問題不斷加劇，表現在養老保險基金上就導致了基金進少出多的尷尬境地。而國際經濟形勢的不斷變化又使得養老保險基金難以在現有製度下保證保值或增值。有數據表示，截止2012年，我國養老保險基金將出現近19萬億元的巨大缺口，這龐大的缺口將會使得眾多老年人的養老問題得不到保障。現如今我國大部分地區的養老保險基金均是存入銀行部門，而如今銀行定期存款利率不斷下降，通過膨脹率又不斷上漲，這就導致養老基金存入銀行將會不斷貶值。對比於社保基金入市的舉措，其不到九年就使得社保基金收益上升十一個百分點，因此，將養老保險基金入市從而保證其內在價值是切實可行的措施。
（二）養老保險基金征繳難度加大
受2008年國際金融危機的影響，我國部分企業均受到了影響，企業效益降低，個人工資難以實現長期增長，個人收入偏低就使得基本養老保險基金的征收工資舉步維艱。同時，人口老齡化問題的不斷加深也使得養老保險金的難以正常的支出。因此可以說保證養老保險基金不貶值已經無法滿足現有養老金支付，唯有保證其不斷增值才是解決上述問題的唯一辦法。目前我國的經濟水平不斷發展，如果能夠采取正確的方式方法，規避一些潛在的風險，將養老金入市就可以使經濟的發展帶動養老金的增值。
（三）養老保險基金入市可以促進資本市場的發展
我們要明確一個問題，將養老保險基金入市其根本目的是將龐大的基金采用正確的方式投入到正確的地點，從而保證資金主體得到保值或增值的目的。不難想象這龐大的資金一旦投入資本市場必然會推動資本市場的發展。當養老基金與資本市場形成良性互動，必然會使得養老金達到保值或增值的目的。目前我國養老保險基金管理製度相較於西方發達國家的管理製度還稍顯落後，在數十年前國外養老基金已經投入到資本市場，而其中的收益也眾所周知，統計表明，美國、英國、德國等國家在上世紀七十年代到九十年代的二十餘年的時間裏均使得養老基金出現增值的現象。同時，這些資金的注入又在一定程度上促進著資本市場的發展。因此，可以說將養老保險基金投入資本市場是一舉兩得的舉措。