基於業務融合的供電運維成本管理做法和體會
投資理財
作者:王鐵成
摘要:近年來,電網企業為應對新的經濟形勢,實施成本精益管控工程,結合行業特點,省級集團公司加強了對市縣分公司成本預算的精細化,扁平化管理,重點加強占可控費用預算達90%的運行修理支出,實施項目化管理,逐步形成了獨特的業務財務融合的成本預算管理模式。
關鍵詞:立項管理過程管理結果評估
一、運維修理項目立項管理
立項質量管控是成本項目管理的決定性環節。在提出需求及項目立項階段財務、審計等業務部門提前介入前端業務,對維修項目的可行性、必要性、合規性和效益性進行論證,做到財務與業務融合。
(一)項目立項流程控製。
項目的提出、可行性研究和項目評審職責必須由不同的單位或部門承擔。項目評審專家應具有廣泛性和專業性,財務、審計等部門必須參與項目的評審;充分發揮經研所的技術和經濟支持功能,完善項目立項和評審流程。
(二)開展項目論證和評審
首先,項目從電網技術和經營管理兩個方麵充分論證立項的必要性。其中,電網技術的必要性由專業部門負責,在立項時必須明確提出技術指標提高的目標;其次,立項時要充分論證其效益性,主要是側重於論證項目是否能夠促進電網安全運行、減少後續費用支出、增加公司收入或降低公司風險等;再次,立項時要充分論證其合規性。合規性是公司依法治企的要求,也是避免違規損失的需要。合規性論證主要包括是否符合國家財經法規、上級有關規定和公司內部控製製度等。
(三)動態建立項目儲備
建立健全公司項目儲備製度,動態建立項目儲備。根據生產經營需要動態開展項目立項工作,提高項目的針對性,確保項目論證時間充足,避免突擊開展項目立項工作。適當的項目儲備數量,也是提高項目設計、物資采購和項目實施管理水平的基礎。
二、維修項目實施過程管理
(一)加強預算預測管理
加強實地勘測,準確測算業務量,避免項目盲目實施;提高預算的標準化水平,增強物資設備的通用性;做好廢舊物資回收和價值評估,編製維修拆舊物資清單;預算編製嚴格執行概預算相關規定,提高項目預算的準確性。
(二)加強物資管理
物資采購計劃應根據項目預算上報,確保物資需求信息的準確和完整,以提高物資采購效率。在物資管理的全過程中,各部門應提高協同管理水平,切實履行物資采購、保管、領用、出庫、結算等職責,杜絕流於形式審核與監督;物資采購部門應按照物資需求數量和時間要求保障及時供應;倉庫管理部門應嚴格按照規定辦理物資入庫、出庫手續;物資使用部門應按照實際需要辦理物資領用手續;建立物資定期盤點製度,財務、物資等部門必須參與物資定期盤點。物資盤點記錄應由參與盤點人員簽字並妥善保管,以落實盤點部門和盤點人員責任。
(三)加強實施管理
細化項目實施計劃,逐項建立項目實施計劃表,控製實施進度,分析偏差原因,落實偏差責任;在項目實施中充分考慮物資采購、供應周期、停電計劃、施工能力等因素,增強計劃的可行性;嚴格執行項目預算及設計要求,內容變更必須嚴格按照規定流程審批;及時辦理物資退庫手續和拆舊物資回收手續。