鍾成忽然想到，剛才在會議上提出的按照工人的貧富來確定發放下崗安置費的人員名單，不大好操作，必須想出一個好的方法來。略加思索後，他有了一個主意,就打電話給已經趕往化肥廠的萬家樂。
萬家樂剛來到化肥廠，鍾成的電話就打來了，他把自己的想法給萬家樂講了之後，又問：“萬副縣長，公安局的人到了沒有？”
萬家樂往裏走了幾步，看了一下，說：“還沒有看到呢！”
鍾成說：“等他們到的時候，你就給我回個電話。”掛上電話，鍾成看了看表，正好是九點半鍾，他想看看，公安局的人今天要到什麼時候才趕到現場。這個白鬆華，還的確不是一個好駕馭的主啊！
在化肥廠裏的一塊空地上，二三十個人正圍著牛得草，聽牛得草在演講。其實同樣的話牛得草已經講了十多遍了，但是因為不斷有新的人來問他，他就不得不重新地講一次。還有一些已經聽過的人三五人一群聚在一起商量著什麼。整個場麵上大約有一百多人。大多數是住在化肥廠的人.
牛得草說：“對不起大家，我們這次活動被張清明、牛大毛這兩個壞家夥利用了，目前他們已經被公安局控製了，大家看，這是張清明的口供的複印件。我念給大夥聽聽。”
他把口供一念完，大家就大罵起張清明和牛大毛起來。
“我早就看出這兩個小子不是什麼好東西！成事不足，敗事有餘。”
“完了！本以為這次會弄出點動靜，為我們爭得一點利益。誰知道又流產了！以後誰要是再鼓動，老子可不來了！我棄權了！”
有人對牛得草說：“牛大叔，那兩個家夥不爭氣，你不是還好好的嗎？你領著我們幹嘛！”
牛得草說：“遊行示威是不能幹了。不過，我已經向鍾縣長反映了大家的要求，鍾縣長已經承諾，要盡快做出答複的。大家知道，我從來沒有誇獎過我們縣的哪一位領導，不過這位鍾縣長我覺得他非常優秀。我看好鍾縣長，我相信他一定不會讓大家失望的。大家耐心地等待吧！”
有人喊道：“天下烏鴉一般黑！我們又沒有送錢給這位縣太爺，又和他非親非故，他會幫我們這些窮工人嗎？牛得草，你該不是被這個縣太爺收買了吧！”
“是啊，你不要晚節不保，做叛徒、內奸、工賊啊！“
牛得草氣得脖子都漲紅了，正要申辯，高強走到了牛得草身邊小聲地說了幾句。牛得草就吆喝道：“各位靜一靜！都過來！我有重要事情向大家宣布。”
聽到他這一吆喝，其他的人也都聚攏來了。牛得草站到一把椅子上說：“縣政府常務副縣長萬家樂同誌來了，下麵我們請他講話。”
他帶頭鼓掌，但是下麵卻沒有人響應。大家對縣裏的領導沒什麼好印象.搞得萬家樂很尷尬。
萬家樂心道：這幫刁民的素質實在太低了！不過，此時不是計較的時候。他走上牛得草剛才站的椅子，清了清嗓子，大聲說：“工友同誌們，上午好！我受鍾縣長的委托，來向大家問好！我有一個壞消息和一個好消息要向大家公布。先說好消息吧！縣長辦公會剛剛決定，要為原化肥廠的正式職工，補發一定的下崗安置費。”
牛得草又帶頭鼓掌，這一次得到了大家的熱烈響應。掌聲經久不息。萬家樂心內感慨，這老百姓還是擁護給他們帶來實際利益的幹部啊！
等掌聲平息下來後，他說：“當然，也不是都發。因為政府經費有限。我們隻對那些至今還處於低收入狀態的工人發放，條件好一點的，就不發了。具體的人員和標準我們將在一個月以內落實。”
聚集在這裏的人都是些低收入的人，他們自然不會反對。有人提出了一個問題：“萬縣長，誰的收入高，誰的收入低，怎麼衡量怎麼評價？要是搞暗箱操作，恐怕又會有人走後門，輪不到我們這些沒關係的窮鬼身上啊！”
萬家樂已經得到了鍾成的錦囊妙計，說：“我們初步的方案是先由有需要的人進行申請，然後公示所有申請人名單。如果申請人數低於縣裏規定的指標，那好說，所有申請人都有。如果超出了，我們就由大家根據申請人的家境進行評選，當場唱票，確定最後的名單。這樣，就可以避免官僚主義和走後門的現象了。誰家困難，誰家不困難，大家心裏明鏡似的，絕不會搞錯的。大家說這個辦法好不好？”