這些方圓近千裏的各部，都聽說了軒轅的威名，才慕名而來。有的甚至曾依附過東夷和鬼方，但在有熊聲勢大振之下，皆聞風而至，隻讓有熊人興奮不已，也讓陶基諸人心懷大暢。
這幾天來天天議事，天天製定出一些規章和相關聯盟的事宜，倒也是忙得他們不亦樂乎。
這幾日來，軒轅的傷勢也漸好，歧富天天采藥。不過，歧富終於想出了完全治愈軒轅之傷的方法，那便是要去崆峒見廣成子仙長，求得開經破脈之法。
軒轅本就極想見廣成子仙長，自然不會反對。不過，那要稍待一些時日才行，此刻熊城事務使他脫不開身，而且聯盟諸事又極為煩瑣，還要製定出一些相關條文，讓各部落共同遵守，共同合作，因此極為麻煩。
不過，能夠使事情有個著落，麻煩一些又算得了什麼？
軒轅近日來確實感到極為欣慰，熊城內外，一片繁榮，氣象萬新，仿佛是全民皆兵地為族中出力，有熊族從未有今日這般如此強大的凝聚力和號召力，對於軒轅和鳳妮的命令，這些人是言聽計從，不打半點折扣。
熊城內外各依附的部落也都齊心協力，不僅將熊城內治理得井井有條，便是十城八寨七大營也同樣井井有條，每位戰士訓練起來更有精神。
不過，有熊的戰鬥力不再是限於有熊範圍之內，因為此際有熊擴展騎兵那是非常必要的，重點也是訓練騎兵。在步兵方麵，熊城已足以逞一時之強，唯騎兵是其弱項。
於是，四處尋求戰牛、戰鹿和戰馬也便成了有熊急切所麵臨的問題。
軒轅並不欲藏私，已自蓋山氏調來二十餘位已經非常熟知馬性的龍族戰士，包括兩名蓋山氏的戰士，領著有熊戰士去捕捉野馬。另外則是強化訓練鹿騎。
事實上，熊城附近的野馬極多，隻是以前並沒有多少人去了解它而已。此時全民行動，又有數百戰士相助，一起捕捉野馬，這個行動可算是極為浩大了，當然收獲也頗豐。
軒轅已讓人趕製了一些令牌和旗幟，以代表華聯盟的象征。軒轅為聯盟所取的名字已經得到了大家的認同，雖然大家也是第一次聽到“華”這個字眼，但是那種象征意義卻是極得人心。
軒轅不僅要製定出條文和一些規矩，更要在各族之中選出一二個身份地位極高的人物代表聯盟前來熊城議事。大族大部落則有兩至三人，小部落也有一人，這些人代表聯盟也代表各部落的利益，直接作聯盟和各部落之間的樞紐，在各部落間施行聯盟的製度和命令，也可以為各自部落向聯盟提出困難，而在聯盟中尋求共同的解決方法。
軒轅則是聯盟的總指揮，也可以說是首領，而陶基則是整個部落聯盟的監督人，也可以說是大總管。整個聯盟的機構由軒轅和眾部落的首領連續商量了兩日，終於定下來了。以飛鳥作為各部落傳書的重要工具，另外，若有大事發生則以快騎相聚。到第五日之時，聯盟的一切細則終於敲定，以後若還有加盟者，必須依此細則行事。
事實上，軒轅對聯盟的各部落也作了一番審查，他不希望這些部落之中夾有東夷、鬼方或是太昊的奸細，那樣隻會非常不利於聯盟的發展，尤其在這種緊要的時刻。而前來聯盟的諸部對外也是個秘密，隻有少數人知道，甚至連熊城也不知道哪些部落加盟了。隻有四大部落，有熊族、陶唐氏、龍族、君子國是眾所共知的，其他的部落則是一個秘密。
軒轅不想泄露這些加盟部落的秘密，以免會在一個特殊的時間內遭到聯盟敵人的突然襲擊，這一點很得各部落的讚同。知道哪些部落在聯盟範圍裏的人，除有熊、君子國、龍族和陶唐氏之外，其他的諸部諸族隻有族中最高的兩個首領才清楚，因為隻要這些人能夠左右全局就行。
讓軒轅高興的另外一個消息則是，東夷果然自東北出兵攻擊鬼方，還大敗鬼方兩陣，而太昊也回複鳳妮一封信，讚鳳妮是個好弟子，是個好首領。其言下之意，頗有些慚愧，更欲與有熊族休好。
太昊的表現並沒出乎軒轅和鳳妮的意料之外，因為打一開始，軒轅便已料定會有這種情況出現，這隻不過是軒轅的計劃達到了預期的目的而已。而且，太昊也沒讓軒轅失望，率眾自西南攻擊鬼方。
太昊和少昊都欲征服實力已大弱的鬼方，乘天魔新喪而動，而且鬼方沒有像有熊這般的堅城作依憑，易攻，所以太昊和少昊絕不會放過這個機會。
鬼方的大首領天魔已死，刑天也受了傷，而且鬼方的高手幾乎在軒轅手上折損得差不多了，雖然有十大部的兵力，卻無少昊和太昊這樣的不世高手，自然難是其敵。