中阿博覽會新起點下的寧夏進出口貿易發展的問題
國內外市場
作者:吳素芳
中阿博覽會是推動我國與阿拉伯國家發展經貿合作的國際交流平台。站在全國和經濟全球一體化角度,寧夏麵對世界57個穆斯林國家和16億多穆斯林民眾偌大的市場空間,國際貿易前景廣闊。近年來,寧夏的外貿依存度遠低於全國平均水平,對外貿易對本地區經濟增長的推動作用比較低。應該說,中阿博覽會已經成為寧夏進出口貿易的重要舞台,對提升寧夏對外開放水平和加快對外開放進程,將起到積極的促進作用。
一、寧夏與阿拉伯國家進出口貿易發展現狀
(一)寧夏與阿拉伯國家進出口貿易的基本情況
總體而言,寧夏對阿拉伯國家進出口貿易發展較為緩慢。從表一看出:從2008年開始,寧夏對阿拉伯國家進口貿易,每年呈下降趨勢,由2008年的1.47%下降到2011年0.32%,2012年我區對阿拉伯國家沒有進口。出口商品主要為輪胎、鍛軋鎂、矽鐵、抗菌素等。曆經五年的發展,2012年,寧夏對阿拉伯國家出口恢複增長,尤其是 2013年進出口總值創曆史新高達17050.2萬美元,出口總值為17039.7萬美元,占同期全國對阿拉伯國家出口總值的99.93%。之所以取得這樣的驕人業績,主要原因在於隨著寧夏內陸開放型經濟試驗區建設步伐加快,探索建設的中阿結算中心帶動效用初顯。開放型經濟是以降低關稅壁壘和提高資本自由流動程度為主的經濟,最突出的特征是既出口,也進口,關鍵在於發揮比較優勢;既吸引外資,也對外投資。進口總值的數據反映,寧夏的開放程度具有“短板”,不是完全意義的開放型經濟。
(二)寧夏與阿拉伯國家主要貿易夥伴進出口貿易的基本情況
從寧夏與阿拉伯國家進出口額和貿易國別看,阿聯酋、沙特、卡塔爾等海合會成員國是我區的主要貿易夥伴。2013年,我區對前10位阿拉伯國家的進出口總額中,阿聯酋、沙特阿拉伯和卡特爾位居前三位,阿聯酋是我區最大的出口國,出口金額達到4756.1萬美元,三個國家的進出口總額為10060.8萬美元,占對阿出口總額的69.47%。在向北非進出口的國家中有突尼斯、埃及、阿爾及利亞和蘇丹,進出口總額為2336.6萬美元,占對阿拉伯各國出口總額的15.43%。在對西亞各國的貿易中有敘利亞、約旦黎和巴嫩,進出口金額為2187.4萬美元,占對阿拉伯出口總額的15.1%。
(三)寧夏與阿拉伯國家進出口主要商品及進出口額
寧夏對阿拉伯出口商品主要以服裝鞋帽箱包類,塑料製品、玻璃製品、金屬材料為主,同時還有羊絨紗線、抗菌素、瓷磚等;從進出口總額來看,排在前五位的分別是玻璃製零件、橡膠、塑料或再生皮革製外底的其他鞋靴、塑料飾品、金屬器具和羊絨紗線,進出口金額分別為819.8萬美元、659.4萬美元、630.4萬美元、578.6萬美元和488.8萬美元。總體上看,寧夏對阿拉伯國家出口的商品,大多數都不是寧夏自己生產的,更不是自己的優勢產業,主要原因仍然是國際貿易結算中心的成立,使區外來寧從事進出口企業增多原因導致的。說明隨著內陸開放型經濟的建設和中阿博覽會的舉辦,加快了與阿拉伯國家的經貿往來。
二、寧夏與阿拉伯國家進出口貿易中存在的突出問題
(一)寧夏對阿拉伯國家貿易規模太小
一是進口量微小,商品單一。銀川海關統計的數據表明,2008年到2013年,寧夏從阿拉伯國家的進口分別占進出口總額的1.47%、1.52%、0.90%、0.32%、0.07%;2012年進口為零。另據自治區商務廳的資料顯示:2012年我國從阿拉伯國家進口總額高達上億美元,主要進口商品為石油、乙二醇,液化天然氣、鐵礦、塑料等,主要出口國家為沙特、阿曼、伊拉克、蘇丹,對上述國家進口總額都超過5億美元。由此說明,寧夏的開放性經濟水平是極為低下的。二是出口量小,出口商品單一且初級、出口國家較為集中。在出口商品中,工礦產品占據主要,以矽鐵、金屬鎂、雙氰胺、碳化矽的初級低加工資源性產品,輕紡產品以及羊毛及其製品為主,出口創彙能力有限,容易受外部經濟波動影響;寧夏的清真食品牛羊具有品種和產業特色優勢,但向阿拉伯國家的出口規模較小。不合理的出口結構、產品技術和附加值偏低已成為突出問題。
(二)進出口貿易中,沒有發揮我區的農業特色優勢產業
目前,寧夏的農業已經確立了五大戰略性主導產業和六大區域性特色優勢產業,包括:枸杞、清真牛羊肉、奶牛、馬鈴薯、瓜菜、優質糧食、淡水魚、葡萄、紅棗、農作物製種、優質牧草,形成了13個優勢產業帶,120個現代農業示範基地。近幾年,寧夏商品出口無論是數量還是規模都非常少,包括清真食品、穆斯林用品是我區的特色優勢產業,但寧夏出入境檢驗檢疫局的資料顯示,寧夏銷往海灣和阿盟國家的清真牛羊肉,無論是品名、數量、批次和貨值都非常低。與內陸開放型經濟試驗區規劃提出把寧夏打造成清真食品和穆斯林用品產業集聚區的戰略地位有較大的距離。俗語說“天下黃河富寧夏,中寧枸杞甲天下”,對於寧夏特色產業的枸杞,同樣存在困境。從寧夏出入境檢驗檢疫局統計資料看,2009年至2012年輸往阿盟及海灣國家農產品,包括黎巴嫩、伊拉克、摩洛哥、阿聯酋、科威特和伊朗六個國家,商品僅有枸杞和枸杞幹果,批次僅有16次,貨值(USD)為538481.77美元,其他的優勢特色產品在出口中寥寥無幾。今後,特色優勢產業必將要成為寧夏向西開放的重點產業。