政府的自我革命
卷首語
作者：本刊編輯部
推進行政審批製度改革、簡政放權，是理順政府與市場的關係、推動政府職能轉變的重要舉措。不斷推出的行政事業性收費減免、行政審批事項取消和下放，顯示出本屆政府下定決心“自我革命”。
財政是國家治理的基礎和重要支柱，進一步提高一般性轉移支付比例，專項轉移支付項目要減少1/3。減少專項轉移支付這項改革直接向部門利益開刀，體現了中央深化改革的決心，體現了改革發展取向，符合時代要求。
打醬油的錢不能買醋，基層政府無法統籌使用，不能把錢用在‘刀刃上’辦大事，影響了公共資金的使用效率。專項轉移支付有其存在的合理性，但專項轉移在轉移支付總量中的比重過大，違背了政策的初衷。
專項轉移支付項目要減少1/3，今後還要進一步減少，是一個很好的改革目標，但要防止在執行中出現走樣，就是表麵上專項轉移支付項目減少了，但實際上是通過合並同類項的方式得以減少的，用表麵的變化掩蓋了實質的固化。比如某部門管著五項專項轉移支付，現在要減少，他們合並一下，就把原來的都保留下來了。因此，減項目和減規模一定要齊抓共管。