大宋朝的官員選拔和任用體製，差不多是這個時代最先進的，科舉取士的頻率和數量比起以前都要多的多，但各地的執事官位置相對有限，這也造成了官僚隊伍龐大，冗官嚴重的現象，不過史進可沒覺得自己初來咋到河東路，就可以自己搞一套選拔任用的體製出來，別說自己現在沒這個本事和時間，就是有，時機未成熟的情況下，你敢麼？立馬有諫官禦史上折子說你破壞祖宗家法，心懷叵測意圖不軌，有不臣之心！
因此史進上任這一路來，進了自家河東路這一畝三分地之後，該見什麼人就見什麼人，所有大小官員豪強縉紳送上的禮單全夥照收，對誰都安撫有加笑臉相迎，個別自命清高的中下級不送禮的官員自然也有，這廝根本不放在心上，在這大宋朝的官僚體製下，所謂清官往往都是孤臣，可一個人再能幹可以打幾顆釘，不能團結大多數人，能發揮的作用有限的緊。
事實上，史進到任太原府沒多久，就有不少參他的折子通過各種渠道遞到了京師，無非就是禍害地方大肆受賄刮地皮，和貪官汙吏蛇鼠一窩，敗壞朝綱等等，這些折子蔡京這中書省若要壓下不成問題，可這廝老謀深算，知道道君皇帝也眼巴巴等著，要聽史進到了河東路後地方官員反映呢，因此挑了幾個言辭激勵的告狀折子，和史進到任後上的折子一起送到禦案上。
道君皇帝先看史進的折子，說這一路上過去太原府上任，輕車簡從秋毫無犯，每到一地便接見安撫官員，地方官員皆稱頌聖上和二相不已，都雲自己是替天子來這河東路守國門來的，因此大小官員士農工商情願捐資助餉，以報效國家，使得史進能早日募集敢戰士，練出一支如定邊騰龍軍那樣的精銳之師來等等。
史進的折子後頭，是厚厚的一本名冊，打開一看，長長的一連串送禮的名單和捐贈價值的金額，什麼時間，在什麼地方，哪一個人，捐了什麼東西，價值多少，俱都謄印的清清楚楚，後邊還多了一個榮譽等級的評定。
道君皇帝看了嘖嘖稱奇，展顏笑道，“蔡愛卿，史進這一招可真新鮮啊，完全不按牌理出牌啊，若派出去地方的京官都如他這等幹練無私，朕高枕無憂亦！”
“駙馬年紀雖輕，做事卻仔細精到，他的折子裏不是說了嘛，這是替聖上收下了地方官員報效國家和邊防建設的禮，卻之不恭啊！”蔡京笑著附和。
“這些折子裏說的甚麼？”道君皇帝放下手中厚厚的名冊，指著邊上一疊道。
“這些是河東路一些官員上的折子，狀告史進初到任就禍害地方，到處貪墨受賄，要求聖上將他奪職嚴懲！這幾份是諫官和禦史的告狀折子，意思差不多，就是說史進貪墨受賄數額巨大，到任沒幾天，索要的賄賂加起來怕不是有二三十萬貫。”蔡京輕描淡寫的道。
“二三十萬貫？簡直胡鬧！史進這名冊裏清清楚楚，加起來足足近五十萬貫！收禮的名目是自願捐資助餉，還發了榮譽證書！有這樣受賄的嘛？這能算是貪墨受賄嘛？！若這ue算受賄，那下一道旨，許他奉旨受賄！”道君皇帝一拍龍案，怒道，
“前腳自己送禮，後腳就告禦狀，此等心口不一人品低下，如何替我大宋安民保境！可恨！蔡愛卿，著你查明後嚴辦！情節嚴重的奪職流放！”
蔡京心中暗笑，忙不迭應了，心道，“九紋龍這一手倒沒讓老夫失望，要撈錢啥時候不能撈，你這新官剛到任的時候，滿朝文武的眼睛都盯著呢，現在這份收禮的名冊在手，還給送禮的頒了個冠冕堂皇的榮譽證書，這一手，玩的漂亮啊！有了這一次，下次再有人告這等黑狀，老夫根本就不用遞上來了，聖上也不會再輕信什麼史進會貪墨了！九紋龍，你可不簡單啊！”
京師的一場告狀九紋龍受賄索賄的風波，就此輕描淡寫的消之於無形。
回過頭來說，在政和年間大宋朝的人口已經超過了一億，由於南方水稻種植技術的發展，南方的人口逐漸超過了北方，黃河流域人口數量約占30%左右，以全國二千萬戶算起，北方約六百萬戶，南方約一千兩百萬戶，而此時的西夏，不過區區二百萬人口，跟史進治下的整個河東路差不多罷了。
而史進的目標是維持河東路現有的官僚行政體製不做大的變動，當然為了得民心，個別貪官汙吏豪紳也會收拾幾個立個威啥的，喝兵血吃空餉盜賣軍械的兵馬都監和團練使被他拿下的就有三五個，其餘團練使以下的人數就更多，老虎不發威，就沒人怕你，雖然在河東路沒有異族首級砍來壘做京觀，但殺幾個兵痞子震懾一下這幫貨色完全不是問題。
考慮到今年那個完顏阿骨打就要造大遼的反，當務之急是編練出一支精幹高效的野戰部隊來，囤積足夠的糧草和軍械，將來的主戰場在北方的大遼，這是他一直一來就盤算好的，所謂攻則有餘，守則不足，就是這個道理，單純靠防禦被動挨打，一來漫長的邊界防不勝防，而來戰略上不能牽製對手，無法獲得戰爭的主動權。