試論領導幹部帶頭踐行“三嚴三實”
黨建研究
作者：侯燕卿
2014年3月9日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在十二屆全國人大二次會議參加安徽代表團審議時指出：作風建設永遠在路上。就深入推進作風建設，各級領導幹部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”。習近平總書記關於“三嚴三實”的精辟論述，直指為人為政的根本，切中幹事創業的要害，為各級領導幹部提供了行為守則和履職保障，也是實現“廉政三清”即：“幹部清正、政府清廉、政治清明”的根本保障。“三嚴”、“三實”，雖淺顯易懂，卻立意高遠；雖樸實無華，卻思想深邃；雖寥寥數語，卻切中時弊，具有很強的思想性、針對性、指導性。對於深化黨的群眾路線教育實踐活動，規範黨員領導幹部言行舉止，加強黨風廉政建設，自覺抵製“四風”，堅持反腐倡廉，加強黨的作風建設，對都具有現實的、長遠的指導意義。筆者認為：
一、“三嚴三實”是建立清正廉潔的黨員幹部隊伍的基礎
幹部隊伍是黨執政的骨幹，幹部隊伍清正，不僅對執政黨自身建設和國家政權體係的建設、黨風、政風、作風建設，而且對整個社會風氣的健康發展，都具有十分重要的作用。習近平總書記“三嚴三實”的要求，強調的是在今天新的曆史條件下，黨員尤其是黨員領導幹部，完成曆史所賦予的任務，得到人民群眾認同應具備的優秀品質和精神風貌。它既有製度上的約束，也有個人修養的要求，突出了我們黨執政為民的本色。為領導幹部怎樣做人、做事、做官提出了更高的新要求，也為建立清正廉潔的幹部隊伍指明了前進的方向。隻有以嚴與實的過硬作風建立一支清正廉潔的幹部隊伍，才能釋放正能量、凝聚萬眾心，無堅不克，無往不勝，為實現中華民族偉大複興的中國夢提供強有力保證。
二、“三嚴三實”是為官一任的官德之本、官權之根、從政之源
天下大事必作於細，古往今來必成於實。做官做人，為政做事，都須以德為先。“三嚴”是對官員個人品行、權力意識和法律意識的考驗。“三實”是官權之根，是使命擔當。要求領導幹部要有正確的權力觀、政績觀，踏實勤懇，求真務實。“嚴”是慎獨慎微的自律，是勤於自省的審慎，是嚴守紀律的敬畏，是堅持黨性的覺悟；“實”是腳踏實地的幹勁，敦本務實的精神，當官不避事的態度，為官一任、造福一方的追求。每位黨員尤其是黨員領導幹部或高級幹部，都應該向優秀黨員學習，把“三嚴三實”內化於心，外化於行，言必行，行必果，始終做到心正、言正、身正，提升黨性修養、道德情操，守住：為政之要、為人準則；民之所願，政之所為。強化責任主體，做到守土有責。黨委主要負責同誌要管好班子，帶好隊伍，嚴格自己，當廉潔從政的表率，黨風廉政建設親自抓、具體抓、經常抓、深入抓；黨風廉政建設和反腐敗親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；所有領導幹部要履行“一崗雙責”，做黨風廉政建設的“明白人”、“責任人”、“帶頭人”。做到守土有責、守土擔責、守土究責，以更加堅決的態度，更加創新的思維，更加有力的舉措，更加有為的行動，確實全麵擔負起黨風廉政建設的主體責任。
三、“三嚴三實”是建造風清氣正幹部隊伍政治生態環境的關鍵
政治生態環境，是指影響政治生活、領導活動和幹部隊伍建設的黨風、政風、社會風氣的綜合體現，它主要由製度、政策、規則、選人用人導向以及輿論等因素構成，集中表現為一個地方組織的風氣、氛圍或軟環境。政治清明就是要實現政治文明充分發展，建成風清氣正、政通人和、安定有序、公平公正的政治生態環境。“三嚴三實”對作風建設提出了新要求，寄予了新希望，製訂了高標準，持之以恒地以“三嚴三實”轉變作風，就能夠優化一個地方的政治生態，營造風清氣正的政治環境。按照“三嚴三實”的要求營造風清氣正的政治生態環境，就是要形成鼓勵實幹的用人導向，對那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的幹部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部要格外留意，對那些埋頭苦幹、注重為長遠發展打基礎的幹部要格外重視。創造讓實在人、老實人不吃虧的用人環境，讓能者上庸者下，營造求真踏實務實的氛圍。也就是要加強對權力的監督和製約，進一步健全權力監督機製、製約機製和問責機製等；就是要進一步淨化官場生態，營造黨和國家各級領導機構和廣大幹部嚴於律己、甘於奉獻、忠於職守、為官廉潔的黨風政風。黨風政風善做善成，民風定會擇善而從。好的風氣是在反“四風”的大環境中培育發展起來的；而好的環境需要廣大黨員領導幹部知行合一，把“三嚴三實”在自身上落小、落細落實，帶頭明辨善惡是非、榮辱美醜，並以良好的黨風政風引領社會風氣。