雒陽城東南，南宮左畔，旄門大街，大將軍府。三公及其椽吏都聚集到此，討論增兵關中事宜。
北軍中侯鄒靖首先發言道：“諸公。下官以為，左車騎將軍請召烏桓三千騎之議不妥。下官乃幽州人，知曉其根底。烏桓部眾散居，人口都很稀小，宜開募鮮卑。”
大將軍府兵曹掾史、韓卓同意道：“烏桓兵寡，而與鮮卑世為仇敵，若烏桓被發，則鮮卑必襲其家。烏桓聞之，當複棄軍還救。非唯無益於實，乃更沮三軍之情。鄒靖居近邊塞，究其態詐。若令靖募鮮卑輕騎五千，必有破敵之效。”
話音剛落，車騎將軍何苗掾史、應邵反對道：“不然。鮮卑隔在漠北，犬羊為群，無君長之帥，廬落之居，而天性貪暴，不拘信義，故數犯障塞，且無寧歲。唯至互市，乃來靡服。苟欲中國珍貨，非為畏威懷德。計獲事足，旋踵為害。是以朝家外而不內，蓋為此也。往者匈奴反叛，度遼將軍馬續、烏桓校尉王元發鮮卑五千餘騎，又武威太守趙衝亦率鮮卑征討叛羌。斬獲醜虜，既不足言，而鮮卑越溢，多為不法。裁以軍令，則忿戾作亂；製禦小緩，則陸掠殘害。劫居人，抄商旅，啖人牛羊，略人兵馬。得賞既多，不肯去，複欲以物買鐵。邊將不聽，便取縑帛聚欲燒之。邊將恐怖，畏其反叛，辭謝撫順，無敢拒違。今狡寇未殄，而羌為巨害，如或致悔，其可追乎？臣愚以為可募隴西羌胡守善不叛者，簡直精勇，多其牢賞。太守李參沉靜有謀，必能獎厲得其死力。當思漸消之略，不可倉卒望也。”應邵，字仲遠，汝南南頓人，其五世祖順，和帝時為河南尹、將作大匠，家世二千石。
韓卓不悅道：“仲遠此言差矣，西羌反叛，隴西已是糜爛，暴民附賊作亂，良民據城池自保尚且為難，何來餘力募壯士征羌？”他心說，我是大國舅的人，你是二國舅的人，本當共同進退，可你怎麼就跟我唱反調呢？
應劭搖頭道：“正是糜爛不堪，方才愈加不能招募鮮卑平叛。試想檀石槐方死不久，鮮卑部眾本就輕視漢軍，定然不易管製，而內郡去年才經黃巾之亂，城防空虛，鮮卑中強勇之輩，必然盜心大起，搶掠州郡。果如此，冀州士女豈不又蒙塗炭？使隴西郡縣自募忠勇，雖起效甚慢，但其出於本鄉本縣，深知地理、人情，可收事半功倍之效，比之召募烏桓、鮮卑，遠為穩妥。”
韓卓反駁道：“今羌賊侵擾先帝園陵，旦夕壓迫，正是須大斧利刃，快刀斬亂麻之時，應君之論，不亦迂闊乎？鮮卑雖頑劣難治，但其不過五千騎，而我三輔漢軍尚有三萬，且彼遠赴隴西，深入漢境四、五千裏，人地兩殊，舉目無親，所依仗者，惟朝廷而已，何懼其異心，何畏不能製？”
應劭針鋒相對道：“韓君之議，亦是想當然耳。鮮卑固然人地兩生，但若說其惟能依附朝廷，是低估其禽獸之心也。試論，鮮卑本居塞北荒原，茹毛飲血，逐水草而據，遊牧千裏，是其本性便喜遊蕩，何來惶惶恐懼之情？孝順皇帝永和五年，南匈奴叛，東引烏桓、鮮卑，西引羌胡、屠各，兵禍連結，數年乃罷。其後檀石槐起，更是東西抄掠，官兵不能製，今兵將不及，可以為乎？並涼北境，數千裏大山，十萬之師尚不能控，何言三萬？”
韓卓含怒道：“應椽史辯才無礙，然現下可有良策？莫說前言，彼乃坐待凶虜自死之說，守株待兔耳！”
應劭從容應道：“韓君之言，邵不敢苟同。此策自有出處，乃老成之言，非迂闊也。永初四年，羌胡反亂，殘破並、涼，虞詡說太尉李修，即是此策，脩善其言，更集四府，皆從詡議，於是涼州安定。由此可見，此乃謀國長策也。”
韓卓惱怒，心想：好你個應仲遠，抬虞升卿來壓我，書呆子一個！。他正要再度發難，忽聽得堂上正席有人言道：“堂下諸君，請禁言。既然今日辯難不絕，莫衷一是，本公以為，當回複尚書台，開大殿，全集公卿百官大會，公議決斷。大將軍、太尉、司徒，諸公以為如何？”
這時，坐在正中的大將軍何進已經被韓卓、應劭兩人文縐縐的辯論給說暈了，覺得兩人都挺有文才見識、都有理，自個底子不夠，的確難以決斷，何況司空張溫也說難決呢。於是他順勢說道：“嗯，司空大人之言，甚和孤意，兩位椽史都有理，那就多召集官員討論罷，那個，集思廣益嘛！”
太尉鄧盛、司徒崔烈也頷首道；“本公附議，宜開朝會，廣開言路，慎重定策。”
於是，大將軍椽史客卿袁紹、張津高聲宣布道：“停議。散會，送四公！”