構建黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地的思考
決策谘詢研究
作者:韋義勇
摘 要:2014年6月23日環江喀斯特被列入世界自然遺產名錄,使黔桂喀斯特構成了世界自然遺產地走廊,這條走廊是壯、苗、白褲瑤、仫佬、毛南等少數民族聚居地,同時構成了黔桂少數民族文化帶。廣西在全麵推進桂林、北部灣、巴馬三大國際旅遊目的地建設的同時,還應高度重視黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊的“世遺”品牌和“少數民族文化”品牌的開發與利用,構建黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地——廣西第四個國際旅遊目的地,這對於打造廣西旅遊升級版,促進石山地區各族人民盡快脫貧致富以及世界自然遺產和民族文化遺產的保護傳承,都具有非常重要的作用。
關鍵詞:黔桂喀斯特;世界自然遺產地走廊;少數民族文化帶;廣西第四個國際旅遊目的地
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:1004-1494(2015)05-0124-04
廣西環江喀斯特與貴州荔波喀斯特世界自然遺產地天然連成一體,保存了從高原喀斯特逐漸過渡到低山丘陵喀斯特而構成的完整形態譜係。2014年6月23日,環江喀斯特作為“中國南方喀斯特”第二期的一部分,被列入世界自然遺產名錄,使黔桂喀斯特構成了世界自然遺產地走廊。同時,這一走廊所涉及的廣西南丹、金城江、宜州、羅城、環江、融水、三江等縣都是少數民族縣份,是壯族、苗族、白褲瑤族、仫佬族、毛南族、布依族、水族、侗族等少數民族聚居地,曆史悠久,民族風情濃鬱,人文景觀奇特,構成了黔桂少數民族文化帶。到目前為止,廣西已全麵推進桂林國際旅遊勝地、北部灣國際旅遊度假區、巴馬長壽養生國際旅遊區三大國際旅遊目的地建設,這對於推動廣西旅遊大發展具有十分重要的意義。筆者認為,在全麵推進以上三大國際旅遊目的地的同時,還應高度重視黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊的“世遺”品牌和“少數民族文化”品牌,建設黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地——廣西第四個國際旅遊目的地,這對於打造廣西旅遊升級版、促進石山地區各族人民盡快脫貧致富以及世界自然遺產和民族文化遺產的保護傳承,都具有非常重要的作用。
一、構建黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地的重要意義
(一)有利於打造廣西旅遊升級版
中共廣西壯族自治區委員會、廣西壯族自治區人民政府《關於加快旅遊業跨越發展的決定》(桂發〔2013〕9號)指出,廣西要全麵推進桂林國際旅遊勝地、北部灣國際旅遊度假區、巴馬長壽養生國際旅遊區三大國際旅遊目的地建設。這一決策是非常正確的。但廣西豐富而獨特的旅遊資源不能僅停留在三大旅遊目的地建設上,應當著眼於長遠,及時跟上旅遊強勢發展的步伐。環江喀斯特“申遺”成功,使黔桂喀斯特構成了世界自然遺產地走廊。這一走廊所涉及的廣西南丹、金城江、宜州、羅城、環江、融水、三江等縣都是少數民族縣份,構成了黔桂少數民族文化帶。黔桂“世遺”走廊和“少數民族文化帶”所在區域,區位優勢明顯,旅遊品位獨特。它既與桂林山水、北海銀灘有差異性,也與巴馬長壽養生旅遊區有差異性,是廣西不可多得的世界自然遺產的“世寶”,又是黔桂不可多得的九個少數民族彙集地。因此,充分利用如上優勢,建設黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地——廣西第四個國際旅遊目的地,對打造廣西旅遊升級版,推動廣西旅遊業跨越發展,具有十分重要的意義。
(二)有利石山地區各族人民盡快脫貧奔小康
旅遊業是產業關聯度高、覆蓋麵廣、帶動作用大、就業機會多、綜合效益好的朝陽產業,是節約資源、保護環境的可持續產業,也是惠及民生的富民產業。羅城、環江、融水、三江4個縣仍然是國家開發扶貧重點縣,雖然南丹、宜州、金城江區不列入新一輪國家開發扶貧重點縣,但貧困人口仍然還有相當數量,據2013年統計,7個縣287.31萬人中,按新的貧困標準處於貧困線以下的人口還有75.47萬人,點總人數的26.3%①。這些地區大多數處於喀斯特石山地區,扶貧攻堅難度大,任重道遠。建設黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地——廣西第四個國際旅遊目的地,可以緩解旅遊區內農村富餘勞動力轉移就業和城鎮居民就業的雙重壓力,加快石山地區群眾脫貧致富、促進各族群眾共同富裕繁榮。同時,通過發展旅遊,可以使不同民族、不同生活習俗和風俗習慣的人群增進互信、共識和諒解,有利於社會的和諧穩定發展。
(三)有利於世界自然遺產和民族文化遺產的保護傳承
世界自然遺產是一個國家乃至全世界、全人類極其珍貴的共同財富,世界自然遺產成功申報使遺產能夠得到更加全麵、長遠的保護,使遺產得到永續利用。建設黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地——廣西第四個國際旅遊目的地,一方麵可以讓國內外遊客真實地認識黔桂世界自然遺產地,感受黔桂“少數民族文化帶”獨特的民族文化,增強熱愛自然、保護自然、保護民族文化的意識;另一方麵可以按照《保護世界文化和自然遺產公約》以及我國法律、行政法規相關規定和國務院相關規劃要求,嚴格執行世界自然遺產提名地保護管理規劃,對旅遊區的自然景觀、民族文化實行有效保護,使世界自然遺產和民族文化遺產得到完好傳承。
二、構建黔桂喀斯特世界自然遺產地走廊(廣西)國際旅遊目的地的有利條件
(一)有著名的“世遺”品牌優勢
環江喀斯特與荔波喀斯特世界自然遺產地天然連成一體,保存了從高原喀斯特逐漸過渡到低山丘陵喀斯特而構成的完整形態譜係,其間展布了峰叢、峰林、窪地、穀地、洞穴等類型的喀斯特景觀,具有獨特而極致的美學特征和美學重要價值。環江喀斯特申遺成功,與第一期已列入世界自然遺產名錄的荔波喀斯特共同組成了一個更加完整的係列遺產。該係列遺產將包含從高原到低地平原最具代表性喀斯特的地貌如塔狀喀斯特、劍狀喀斯特、錐狀喀斯特等,反映一個完整而獨特的喀斯特演化過程,同時也展示一些世界上最壯觀、最多樣的喀斯特景觀,是名副其實的國際旅遊獨特品牌優勢。