新形勢下濟鋼深化體製機製改革的探索與實踐
探索實踐
作者：陳敏弟
摘要：文章主要闡述了後危機時代鋼鐵企業深化體製機製改革的重要意義，結合濟鋼管理變革的實踐和經驗，從推行集約化管理模式、搭建專業化管控平台和打造產業化發展格局等方麵論述了企業改革的思路和方法。
關鍵詞：體製機製改革組織管理創新
在日新月異的全球工業化進程中，立足行業可持續發展的新視角，重新審視當前的生產經營形勢，不難看出，如何安全走出災難性市場危機，重獲新生，已成為絕大多數鋼鐵企業需要破解的時代難題。
深化體製機製改革作為一項戰略性、全局性、係統性的企業變革過程，不失為行業洗牌中企業自救的有效之路。在國有企業深化改革的實踐中，濟鋼通過快節奏、大刀闊斧地顛覆性改革，打破固有的管理模式和運行機製，優化流程統籌資源，理順管理激發活力，產生了一種更適合企業生存和發展的內生動力。
一、深化體製機製改革的意義
1. 深化改革是適應外部市場形勢的必然要求
整個宏觀社會經濟環境的變化，企業生產資源、環境容量的減少迫使企業做出相應變革，以進一步優化資源配置、改進購銷流程，提升節能減排工作。通過生產運行體製和生產組織流程的改進，特別是人的思想觀念的顛覆，相繼也提升了運行效率和產品質量，降低了係統成本，使企業在更加嚴峻的競爭中立於不敗之地。
2. 深化改革是增強自身發展動力的重要舉措
深化改革適應了組織機構適時調整的要求，組織機構的設置必須與組織的階段性戰略目標相一致，組織一旦需要根據環境的變化調整機構，新的組織職能必須得以充分保障和體現。在機構整合中，有效解決分工過細的弊端，優化了資源利用。發揮協同效應是提高運營效率的重要手段，改革同時扭轉了部門各自為陣的局麵，強化了工序協同和部門聯動功能，大大提高生產運營效率。因此組織機構改革對於國有企業具備積極的指導與借鑒意義，是大型國企實施內部流程再造有效途徑。
二、濟鋼深化改革的探索實踐
濟鋼按照“創利優先，係統效益最大”的原則，堅持產線管理和市場導向，大力度優化生產組織流程，在分與合的實踐中改變規則，適應市場，在集約統籌、專業管控中積極探索，尋求答案，調整構建產業化發展格局，形成了集“大組織”、“專管理”於一體的多樣化、個性化生產組織新格局，實現係統的最優化配置。
1.大力推行集約化管理模式
整合成立鐵前係統。合並焦化廠的煤焦係統、球團廠、燒結廠、第一煉鐵廠和第二煉鐵廠成立煉鐵廠，實現鐵前工序為一個獨立的生產單位建製，發揮係統管理、生產調度、協調平衡、工序銜接優勢，降低係統成本。
全麵推行產線管理。在總結鐵前工序整合經驗的基礎上，濟鋼先後整合煉鋼廠、中板廠和中厚板廠成立中厚板廠，整合210噸轉爐和4300mm軋鋼產線成立寬厚板廠，實現了以2500mm、3500mm和4300mm三條產線為核心的生產組織和績效管理模式，形成了優勢互補、相互協調生產運行和市場保證體係。
優化檢修管理流程。整合檢修力量，拆分生產單位設備檢點和維修職能，成立檢修工程公司，推行點檢定修製，構建機動創收組織，奮力拓展市場，努力實現集團公司、生產單位、檢修公司三方共贏，打造立足濟鋼、麵向社會，以技術、服務、質量和效率等為內容的拉網式維修體係。
深化機關合署辦公。濟鋼致力於減少管理節點、壓縮管理層次的探索實踐，實現機關部室大幅精幹。其中8個部門按職能流程推行合署辦公管理模式，黨校、組織部、人力資源部與教育培訓中心合署辦公，宣傳部、統戰部、武裝部和團委合署辦公。實現了組織人事工作的深度融合，形成了企業文化資源的統籌交彙。
2. 積極構建專業化管控平台
深化物流體製改革。在分批次整合多部門物流、料場管理、產成品庫管理職能成立物流管理中心基礎上，理順產權關係，拆分物流中心，有關職能與運輸部整合成立物流管理中心，搭建物流集中統一管控平台，形成了覆蓋全公司的大物流管理格局，降低物流成本，提高運行效率。
加強公司質量管控。為破解“質量問題已成為關係濟鋼生死存亡的關鍵問題”的難題，質量管理部整合技術中心工藝技術管理職能成立科技質量部，既強化了質量管理，又加大了工藝管控力度，加快了“質量強企”進程。