然後剩下的和原來淘汰的兩萬多人一起，李宣可以從其中挑選出老手藝人，組合出來一些工坊，加工一些穿越眾耳熟能詳的工業化產品，比如香皂、香水、玻璃、水泥、黑火藥等等。
然後再剩下的人員單獨編製，建立一個叫皇城司的機構，別說趙宋的這個機構名字取得還可以，李宣直接拿來用就好，負責整個長安城的改造計劃。
皇城司負責皇城官府職能之外的一切事務，直接向皇帝負責，隻要官府不管的皇城司都管，下轄六個院，分為工程院、火情院、治安院、教育院、情報院、路政院等。
工程院顧名思義，就是工兵部隊，李宣花了軍餉也不能養閑人啊，全部軍事化管理，長安城太老氣了，需要進行改造的地方太多了，工程院的編製最少要維持一萬人以上。
火情院就是消防部隊，這個時代的房子多是木製結構，防火性能極低，遇上火情一燒就是一大片甚至一個坊區，所以在水龍局之外另設火情院，對建築的不合理處進行規劃改建，增設馬頭牆、消防通道等設施。
治安院就是類似於後世的警察部隊，因為官府的三班衙役根本就不夠用，明朝還有個五城兵馬司專門負責京城治安呢，所以李宣單設一院維持秩序，人數基本在五千人左右，保證一個坊區每天都有十數人左右巡邏。
治安院的標準就是挑選高大威猛一些的，不過城中的中青年一下子來了五萬人，剩下的潑皮想必不會有什麼厲害角色。
教育院負責基礎教育，就是所謂的掃盲，挑選市民中識字的作為老師，教授普通市民和士兵基本的文化課，最低要能看懂布告，能寫簡單書信，到時候李宣會為他們整理出一份教材出來。
情報院則是負責打探消息和傳播消息，李宣要知道輿論和掌握導向，這些人手還要慢慢擴展。
路政院這是李宣有感於市民出行困難，決定在城內開通四橫四縱八條線路，配上四輪加長馬車，隻要一個大子的票錢，每隔一刻發一趟車，從早上卯時一直開到酉時，招手即停。
並且負責維修保養城內的道路，如果工程量太大則可以聯合工程院一起進行。
這樣一來，李宣就等於是手上多了五萬的可用人馬，一個月的糧餉大概需要錢二十萬貫左右。
幸虧李宣有係統，要不然還真是養不起這麼多人，而且李宣的城市改造計劃也需要不小的費用，不過這樣一來長安的商業會相應的提升一些，多少也算是給的紅利吧。
兩萬多人跑圈測試是一個漫長的過程，眼看著今天進行不完，常凱建議今天先跑五公裏長跑，明日再進行一公裏的折返跑。
李宣點頭同意了，正好這個時候王太行帶著人扛著柴火回來了。
李宣示意他們把柴火堆起來，一揮手，地上的石頭消失不見，留下一地零散的血腥屍體。
當時就有一些幫眾臉色煞白，跪倒在一旁嘔吐，畢竟這種血腥場麵不是人人都接受得了的。
李宣強忍著反胃，心裏默念：“這都是假的，我在看電影！這都是假的，我在看電影！”自我催眠。
王太行臉色也變了變，但是好歹也是手上有過人命的社會大哥，仍自鎮定的指揮那些沒心沒肺的輔兵，將屍體一一收斂，然後放到柴堆上火化，完畢再將骨灰裝壇。
李宣吩咐常凱等人明天的日程安排之後，就起駕回宮了，楊筠鬆全程陪同左右，畢竟天牢裏麵還有個收獲在等著他們呢。