正文 省級行政首長成長路線圖(1 / 2)

——政壇曆練平均25年

時政現場

作者:暢章懷 李慕楊

31人中,很多人少年經曆過“三年饑荒”、青年經曆“文革”和“改革開放”,他們見證了新中國風雲變幻的成長曆程,特殊年代和環境造就他們特有的品質:艱苦奮鬥、百折不撓、體恤民情。

通過對內地31位省級地方行政首長的履曆進行統計分析,我們發現,他們參加工作的平均年齡是19.5歲,都是從事基層的工作,大多數人的第一份工作並非進入政壇。他們平均在23歲入黨、29歲步入政壇,再在政壇經過25年的曆練和成長,才能接管地方大員的重任。

值得一提的是,在全國恢複高考這一年,他們中至少有三分之_人的命運被改變,他們順利考取大學並畢業,後來大多分入政府部門工作,並平步青雲。

出現“60後”

內地現任31名省級地方行政首長中,有兩位“60後”,新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力,今年48歲。湖南省省長周強則是49歲;“50後”占31省份行政首長中的70%以上,有22人;“40後”有7人,其中最年長的是福建省省長黃小晶、浙江省省長呂祖善、廣東省省長黃華華和貴州省省長林樹森,均為63歲。

31人平均年齡57歲,正是年富力強,經驗豐富的時候。我國規定正部級退休年齡為65歲,因此,在未來近10年,他們當中很多人將繼續在我國政治舞台中發揮重要的作用。據統計,現任31個省份黨委“一把手”,有15人曾擔任過省級地方行政首長,占近一半;在我國政治核心領導層中,也是如此,現任25名中央政治局委員,曾經擔任過省級地方行政首長的有11人;9位中央政治局常委中,就有5人曾擔任過省長。

目前,我國的內蒙古、新疆、廣西、寧夏、西藏五大少數民族自治區中,其行政首長均在本土少數民族中產生。

超七成首份工作並非從政

31名省級地方行政首長隻有7人的第一份工作就進入基層的政府部門。隻占22.6%;其他大部分人則是下鄉當知青或車間工人、窯礦工人、工廠技術員、倉庫管理員。還有的是部隊服役戰士,隻有努爾·白克力的起點比較高,大學畢業就到新疆大學政治係任輔導員。

31人步入政壇的平均年齡是29歲,入黨年齡為23歲。也就是說,他們在各行各業中。經過10年左右的努力才步入政壇。山西省省長王君步入政壇的時間最晚,從25歲起,他在國有大型企業山西大同礦務局從一個技術員到礦務局長、黨委書記,共用了20年時間,在45歲時調任煤炭工業部副部長;其次是江蘇省省長羅誌軍,41歲才步入政壇;步入政壇最早的是天津市市長黃興國,他18歲時即任浙江象山縣曉塘公社團委書記,之後一直平步青雲,44歲時出任浙江省委常委、寧波市委書記。後調往天津。

北京市市長郭金龍經曆比較特別,53歲就擔任西藏黨委書記、後任安徽省委書記,2008年任北京市市長。其他30人初任省級地方行政首長的平均年齡為54歲。其中,努爾·白克力和周強都是在46歲時任地方行政首長。

我們統計發現,31省份的黨委書記中,初次擔任省委書記的平均年齡為57歲,比目前現任省長的平均年齡要大3歲。

高考恢複的幸運兒

現任31名省級地方行政首長,有三分之一成為恢複高考後第一年的幸運兒,其命運也由此發生重大轉折。