淺談馬關縣農業產業化經營現狀與發展思路
財經
作者：徐明香
[摘 要] 農業產業化是農業和農村經濟深化改革和進一步發展的必然，是解決農業和農村經濟發展深層次矛盾和問題的有效途徑。本文就馬關縣農業產業化經營的現狀和存在問題，提出如何發展農業產業化，促進傳統農業向現代農業轉變提出思考。
[關鍵詞] 農業產業化 現狀 思路
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0016-01
一、農業產業化發展概況
馬關縣委、縣人民政府高度重視我縣農業生產的發展，始終把改善農業生產條件與農業產業結構調整擺在農業和農村工作的突出位置。2009年製訂了《馬關縣農業產業化經營扶持獎勵辦法》，對取得企業品牌、農產品商標的農產品加工企業，種植、養殖達到一定規模的種養殖大戶，給予一定的資金獎勵或貼息。2009年兌現獎勵、貼息資金76.3萬元；2010年兌現獎勵、貼息資金112.65萬元；兌現農業產業化經營扶持獎勵資金2618233元，扶持獎勵項目共計933個（戶）。初步形成了以古林箐四一九至健康農場為主的香蕉、菠蘿等熱區水果產業帶；以篾廠為主，輻射古林箐的草果產業帶；以馬關至八寨公路沿線為主的三七、蔬菜產業帶；以木廠為主，輻射仁和、篾廠的八角產業帶；以南撈塘房村為主的塘房桔基地和以馬白、夾寒箐、仁和為重點的生豬、肉牛養殖帶。 2012年，農業產業化組織共發展到951個，其中州級龍頭企業1個，規模以上企業組織12個。草果種植16.3萬畝，三七種植10000畝，石斛1300畝，重樓750畝，苦參200餘畝，生薑50000餘畝，蔬菜 5萬畝，甘蔗2.6萬畝，萬壽菊4500畝；出欄商品肥豬51萬頭，家禽出欄192萬隻，大牲畜出欄2.2萬頭。
二、農業產業化發展存在問題
1.投入少 農業基礎設施和技術服務滯後
馬關縣是邊境、山區縣，農村貧困麵大，農業水利化程度低，
在特色產業發展地區水、電、路等配套設施建設還不完善，旱不能灌，澇不能排，農業發展很大程度上受製於年景和自然的變化，處於“大災大減產、小災小減產，風調雨順增點產”的狀態。加之經費投入少和技術服務單純，嚴重製約產業發展進程。
2.管理體製不當，產業發展後勁不足
目前，龍頭企業與農戶的“利益共享，風險共擔”的利益聯結機製基本上處於簡單的市場買賣關係，雖然部分企業與農戶簽有訂單，但雙方履約率不高，彼此缺少誠信，經常出現矛盾和糾紛。導致企業與中介組織和農戶之間難以形成穩定的產供銷、貿工農一體化關係，抗禦市場風險的整體合力較弱。
3.產業化、品牌化意識低，市場競爭力弱
我縣無大宗特色增收項目，產業發展規模化、專業化程度低，商品化發展滯後，新興產業項目培育與發展緩慢，且零星分布、重複率高，精深加工技術滯後，缺乏品牌意識和精品意識，重數量輕質量，無品牌效應，無市場競爭力，以初級產品銷售為主。
4.涉農龍頭企業經濟實力、市場開拓能力和帶動能力弱
我縣企業大部分都是負債經營、虧多贏少，整體發展水平處於起步階段，對農產品初加工多、深加工和精加工少、產品附加值低。在草果、八角、三七、地產藥材等產品及幹鮮果加工方麵尚無一家規模加工企業，難於形成產業鏈，影響了農業產業的向前發展。
5.流通不暢，市場服務不到位
一是產品市場供求及價格等信息服務體係不健全，不能及時為農戶和企業提供準確、可靠的市場信息；二是市場建設滯後，缺乏必要的交易平台，除縣城有1個大牲畜交易市場和2個農貿市場外，無專業的農產品交易市場。
6.中介組織發育不全，功能缺位
我縣現有農民專業合作經濟組織51個3408人。由於存在內部製度不健全、管理不規範，導致農民專業合作經濟組織發展步伐緩慢，農民主動參與的意識較差，輻射帶動能力不強，製約了農民專業合作經濟組織的正常發展。