淺析吉林省林業資源存在的問題及管理對策研究
科研
作者：韓再超等
[摘 要] 根據吉林省目前林業資源管理存在的問題，進行分析探討問題存在的原因，並提出相應的林業資源管理措施，為解決林業資源管理存在的問題，為其產業的發展提供理論基礎。
[關鍵詞] 林業資源 問題 原因 措施
[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0107-02
隨著經濟社會的快速發展，民眾生活水平、文化水平的提升，國家與社會越來越關注環境地保護、生態建設，也更加重視林業資源管理。吉林省位於中國東北地區的中部，是我國林業資源大省，森林覆蓋率達43.4%，部分地區甚至達70%以上，也是我國重點國有林區林木產品的生產基地，但其林業資源管理及林業經濟效益卻存在較多問題。
一、吉林省林業資源管理存在的問題
1.過度追求經濟效益，超額采伐
目前，全國大多林區經營森林主要以盈利為目的，隻追求眼前利益，缺乏森林資源保護和生態建設的意思，缺少規劃性的采伐，引起水土大麵積流失，降低了地方對洪澇災害的抵抗力。
2.林業資源質量逐年下降
由於逐年采伐，相關部門或盈利企業在補充樹苗育種方麵未能因地製宜，按照需求給予補充，導致林地資源質量下降，而相關依據林地而生長的野生植物和動物資源的也在不斷減少，造成大多數林業資源質量急劇下降。
3.林業資源管理不健全
林業資源管理集調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體，由於大多數林業資源管理技術體係不健全，導致相關森林產權不清晰，易引起紛爭，同時科學管理手段落後，導致管理者對林業資源的了解半知不解。
4.缺乏管理的執法人員
林業資源的管理離不開執法人員，隻有加強建立執法隊伍，才能加強林業資源的監督體係建設。僅依靠資源管理技術，不能對違法人員執行相應懲罰，故建立執法隊伍，可與管理技術體係結合，更好的管理林業資源。
二、林業資源管理存在問題的原因
欠缺對采伐限額的規劃管理，大規模的濫伐樹傷林；缺少對林業資源的科學管理體係，造成林業資源管理不到位，使得相關林業資源的監督體係落後，不能及時監督，及時上報惡意事件，導致林業資源的丟失和浪費；執法隊伍建設不健全，尤其是基層執法隊伍不足，需要及時給以補充，完善執法體係建設；林業經營者對資源保護的意識薄弱，並且相關林業資源的政策法規不完善，導致大多企業專研政策漏洞，違法違紀；林業人才培養不足，林業科研能力落後，相關技術引進不足，並且基層科研技術推廣存在較大困難；林業資源項目建設由於地方經濟財政支持不足，導致項目無法進行，對林業產業的發展具有阻礙。
三、加強林業資源管理的措施
1.長期造林與短期采伐相結合
限製采伐，避免林業資源過度采伐，建立長遠發展規劃，並在采伐後，適時補充樹種，維護生態平衡。同時因地製宜，根據環境氣候，栽培相應的具有一定經濟效益和生態效益的樹種，減少林業資源流失。
2.完善管理監督機製，建立健全執法隊伍
完善森林資源監測體係，保證林業資源的開采更加有序。根據現有的科學技術，可引進相關林業資源管理技術，建立相關資源數據庫，如代碼庫、地理空間數據庫、專業模塊數據庫等，收集相關林業資源信息，實現調查、統計、規劃、設計、管理、監測、采伐一體化，提高林業資源管理的效益。同時加強林業資源監督體係建設，並完善森林資源監測體係，依法治林，加強基層執法隊伍的建設，對毀林開荒和亂戰林地的行為進行嚴懲，減少林業資源的損失。