淺談邊境縣動物防疫體係建設中存在的問題與對策
科研
作者：李宏
[摘 要] 動物防疫體係建設是抓好重大動物疫病防控工作，提高免疫密度、免疫質量，確保不發生區域性重大動物疫情和重大畜產品質量事件，事關畜牧業生產安全、公共衛生安全，事關農業農村經濟發展和農民持續增收。
[關鍵詞] 動物防疫體係 重大動物疫病 防疫 現狀 問題 對策
[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0237-01
我縣動物防疫體係建設工作的開展，使我縣動物防疫體係基礎設施薄弱、服務手段落後的狀況大為改善；預防、控製和撲滅各類重大動物疫病的能力大大增強，各類動物疫病得到有效控製，畜牧業將健康穩步發展；動物產品衛生質量與安全大為提高，人類健康和消費安全將更有保障。
一、現狀
1.我縣動物防疫縣、鄉、村人員基本情況
1.1 我縣縣級防疫機構是金平縣動物疫病預防控製中心和金平縣國家邊境動物疫情監測站，疫控中心編製10人，監測站編製3人，目前有人員11人，疫控中心8人，監測站3人。結構組成：11人中，年齡結構為： 35歲至50歲9人、35歲以下1人；文化結構為：本科2人大專8人、中專文化1，取得執業獸醫師資格1人，執業助理獸醫師資格1人。
1.2 全縣設鄉鎮畜牧獸醫站13個，編製39人，現有人員34人。結構組成：34名鄉鎮人員中，年齡結構為： 35歲至50歲17人、35歲以下17人；文化結構為：本科1人、大專20人、中專文化13人。
1.3 全縣共有村級動物防疫員97名，以鄉鎮畜牧獸醫站管理為主。勞動報酬：每人年勞務補償2400元，由縣財政局下撥到各鄉鎮畜牧獸醫站，由各站根據實際用工使用情況給予勞務補償。結構組成：全縣97名村級防疫員中，文化結構為：本科1人，大專1人，中專（高中）文化14人，初中文化66人，小學15人；年齡結構為：50歲以上 7人、35歲至50歲69人、35歲以下21人。
2. 動物防疫體係建設情況
縣動物疫病預防控製中心現有50平方米的防疫物質儲備庫1個，20平方米疫苗保存室1個，監測站現有110平方米實驗室1個。我縣防疫冷鏈建設全部到位，運行良好。全縣共配備冰箱或冰櫃：縣級5台（其中1台已報廢）鄉鎮24台（其中4台已報廢），村級冷藏包108個（其中14個已報廢）。目前，各鄉鎮畜牧獸醫站均無專門的疫苗保管室，村防疫員隻有簡單的防疫器械。
二、我縣動物防疫體係存在的問題
1.問題
1.1村級動物防疫員工資補貼低。村級動物防疫員工資普遍偏低，相對與當地農民或小工相比，因為強製免疫不允許收取費用，月平均工資補貼僅200元，小工日收入平均超出80元以上，造成部分村級動物防疫員為養家而長期外出打工。
1.2村級動物防疫員勞動強度大。由於我縣農村大部分處於山區，村級動物防疫員由於地域廣，村寨分散，散養戶多，畜禽養殖量多，畜禽免疫病種、免疫品種多，勞動強度特別大。
1.3村級動物防疫員整體素質差。村級動物防疫員普遍存在年齡偏大，正規教育偏少，大部份子承父業，知識老化，缺乏係統的、專業技術培訓等問題。