農民培訓中存在的問題及對策
論壇
作者：馬迎新
[摘 要] 農民教育的大好機遇已經來臨，培養新農民、服務新農村是我們義不容辭的責任。本文就農民培訓中存在的一些比較主要的問題進行探討，並總結出一些應對方法供大家參考。
[關鍵詞] 農民培訓 問題 對策
[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0298-01
一、農民的特點
1.務農收入低
據調查，農民仍以傳統的種糧和養豬為主，結構調整不夠，效果不明顯，這就導致農民收入偏低，因此農民務工收入成為家庭收入的主要來源。
2.農民綜合素質低
據調查在家務農的主要勞動力有六成是老年，年齡偏大。並且文化程度很低，初中以下文化占55.2%，初中占38%，高中占5%，中專占1%，大專僅占0.8%。
3.勞動技能低
家庭主要勞動力中隻有大概三分之一的參加過相關培訓，大部分農民沒有參加過農業技術培訓。即使有少部分農民參與了培訓，最終用於指導農業生產的很少。
4. 缺乏技術和信息
農民渴望新技術在農村的廣泛傳播，渴望新的種殖養殖技術在農村推廣應用，更渴望學習、了解新的國家政策。在農民致富中遇到的最大困難就是缺乏新技術、缺乏資金，缺乏信息。
5. 學習手段單一
一是農民缺乏通過廣播、電視、網絡獲取知識的意識和方法，導致利用這些媒體來進行學習的很少；二是因為這些媒體還沒有容納更豐富的技術信息內容可供農民學習，還需要我們製作更多的學習資源。
二、農民培訓中心存在的問題
1. 農民思想認識不夠高
廣大農民由於文化知識基礎薄弱、家庭經濟條件不好，往往忽視了培訓學習的重要性，對培訓學習的積極性不高。大多數農民隻希望參加短期技術培訓，僅有少數人願意參加長期或經常性教育培訓。很多人安於現狀，認為祖祖輩輩都種田，生活過得去，不需要專門的培訓和係統地學習。就現階段農民教育情況來看，農民文化素質普遍偏低，部分農民隻具備小學文化程度，在冬閑時節的農業技術培訓中，農民感覺掌握農業科技知識有難度，逐漸喪失了學習的積極性，導致培訓走過場、效果不明顯。部分打工返鄉農民思想保守，利用政策法律工具維護自身權益的意識不強，總認為打工就是“下力氣幹活”，覺得沒有必要參加培訓，白白浪費了提高自身素質的好機會。
2. 農民教育培訓資金投入不足
政府、學校的資金投入是目前我國農民教育培訓的主要供給來源，政府供給占絕對的主導地位，其他供給渠道的發展狀況呈現出不均衡的態勢。 國家對農民教育培訓的撥款盡管有所增加，但除了中央財政的投資外，各級財政沒有很好的響應中央的這一舉動。如國家啟動的“陽光工程”培訓，為每人提供100元的培訓資金。而且隨著物價消費上漲，農民教育培訓任務和費用的加重，相關農民教育培訓機構的辦學經費隻增不減，大大降低了辦學質量，不利於吸引農民參與到培訓中。可見，以國家為主體的供給總量和途徑發展不足，未形成真正意義上的多層次、多結構的農民教育培訓的供給渠道。
3. 師資力量薄弱
在農民教育培訓師資隊伍中有從專門院校請來的專家，也有從農村推選出來的“土專家”，但主要是各相關職能部門的工作人員，由於各部門工作人員有限，很難抽調出較多的工作人員，農民教育培訓所需要的大量師資很難得到保障，培訓的效果和質量就更得不到保證。教師的知識層次、理論水平參差不齊，而且都是兼職的，因而更換頻繁，時常出現“空堂斷檔”現象，培訓缺乏連續性和係統性，極大的影響了培訓的效果和質量。