贛州市高校體育場館采用BOT項目融資方式的探究
財政金融
作者：曾陽
摘要：贛州市高校體育場館的基礎設施建設現狀要求其必須引進外資。BOT（全稱Build-Operate-Transfer）即建設-經營-移交，是通過引進外資企業的先進技術和管理提高我國體育設施建設的重要手段。為了進一步研究這一模式，文章首先分析了贛州市高校體育場館建設中存在的問題，並闡述了BOT的內容和實施過程。
關鍵詞：BOT項目；融資方式；體育場館建設
贛州市高校體育場館建設中存在著資金不足、管理不善等問題。因此引進BOT項目融資方式十分必要。高校體育設施建設能夠更好的促進國民健康，而其大量的資金投入，安全係數等問題都值得考慮和重視。
1.BOT項目融資的定義
BOT（全稱Build-Operate-Transfer）即建設-經營-移交。所謂BOT項目融資方式是以本國政府或學校機構提供的特許權協議為融資基礎，由投資公司進行融資和項目開發，在這個過程中，投資或經營公司要承擔相應的金融風險，並獲取相關的商業利潤，最終依據協議將項目轉讓給對應的政府機構。在我國，這種融資方式被稱為“特許權投融資模式”。在這種模式下，外資公司在經營過程中可以向顧客收取相關設施費用，並在項目結束後將設施無償的交還給我國政府部門。
2. 贛州市高校體育場館采用BOT融資的可行性分析
2.1當前高校體育場館建設存在的問題
在體育場館建設中，確保設施的安全性是關鍵。目前，我市高校體育場館設施的建設存在著地域性差異，在一些貧困學校，體育設施較少甚至沒有。很多體育項目受到資金缺乏的製約，無法建設。因此如何招商引資，拓寬融資渠道是目前體育項目建設的核心問題。
融資渠道單一且缺乏市場競爭機製，這些問題使體育設施無法獲得先進的技術，設施質量較差，學校作為設施建設的安排者和參與者，投資效率低下且造成大量的資源浪費。另外，也助長了不正之風，破壞市場秩序。
贛州市高校體育場館大量缺乏且質量不佳，與此同時，相關部門對其重視程度不夠，疏於管理。導致體育資源無法合理利用，甚至造成人身危害。體育場館建設本來是為了實現全民健身的，但是不合理的管理使其成為了政府財政負擔的重要組成部分。
2.2贛州市高校體育場館建設中，引進BOT項目融資的必要性
通過BOT融資方式，有效的引進了外資，增加了資金來源。並且在我國政府的特許下，投資者的利益得到了保證，促進了其繼續投資同時，政府可以節省大量資金進行臨時公共體育設施的建設。另外，在授權結束後，政府就可以擁有其設施的使用權，提高了設施的質量，同時節約了成本，能夠促進我國體育事業的發展。另外，BOT融資方式的引進優化了投資結構，在獲取經營許可權時，通常采用招投標的方式，更加的公平合理。也能夠為體育設施建設招攬最具實力的投資者，使高校體育設施建設技術含量和質量有所提高。
采用BOT融資方式，將國外先進的體育設施建設技術引進到國內，提高了高校體育場館的利用率，促進了我市育事業的發展。同時，在競爭機製的影響下，也使國外投資者加強了管理，將其先進的管理經驗帶到國內，實現了高校體育設施的有效管理，適應體育產業化改革的要求。