盼：如何讓咱再踏實點
據介紹，我國巨災保險製度早已醞釀多年，但時至今日仍難以破題。許多受訪幹部群眾認為，由於巨災保險長期“隻聽樓梯響，不見人下來”，傳統災害風險管理模式的諸多難題日益凸顯，難以滿足群眾期盼。五大災區群眾主要有以下兩盼：一盼市場風險有人擔。浙江恒達農業發展有限公司利用種雞培育疫苗，因“菲特”台風來襲資金鏈斷裂，連每個月50萬元的貸款利息都無力償還。該公司總經理沈文良說：“台風來之前，我就一直想買保險，可跑了好幾家保險公司都沒有相應的產品。”市場風險沒人擔在一些地方普遍存在，群眾期盼有關部門采取措施盡快解決。
二盼救助資金有保障。去年地震災害中，香格裏拉縣尼西鄉幸福村委會崩頂村民小組31戶民房成為危房。當地政府不僅給受災群眾發了生活補助，還給每戶5萬元建房款。34歲的藏族村民定主批初仍因為缺錢，至今沒有建起新房：“建蓋一棟藏式農房需要20多萬元，僅靠政府的補貼遠遠不夠，如果能有地震保險再補幾萬元，加上自己湊的錢就夠蓋新房了。”
香格裏拉縣副縣長和雨告訴記者：“由於沒有穩定的社會資金來源，災後重建隻能依靠政府扶持和群眾自己籌款。常常是群眾向政府要錢，政府也無力承擔。”如何保障救助資金，成為巨災後擺在地方政府和群眾麵前的一道難題。
記者感言：成熟的市場運行機製要求成熟的市場保障體係配套。我國各地發展水平、發展階段不同，地方政府風險管理能力也差異明顯。當前正處於推進經濟發展方式轉變、國家治理體係和治理能力現代化的關鍵時期，各地自然、社會風險層出不窮，改變過度依賴行政動員的傳統災害管理模式，探索構建保險在內的國家風險管理製度已迫在眉睫。（文/《瞭望》新聞周刊記者）