農險配套資金來源、標準不一導致農業保險保障水平相差數倍。
記者近期在黑龍江省洪災地區調查發現，一些縣市農村和農墾地區的耕地雖然緊挨緊靠、相互穿插，但兩地種植戶的農業保險保障水平相差很多，有的甚至沒有農業保險，巨災之後賠付標準相差數倍。
“黑地”能不能保障
黑龍江省方正縣天門鄉黑河口村位於鬆花江邊，去年遭遇特大洪水侵襲，不少地塊顆粒無收。種糧大戶李玉成說：“交了270元保費，保險公司賠了8000多元”。但李玉成告訴記者，去年他種了110多畝地，其中90畝地是二輪承包地，可以參加農業保險，另外20多畝屬於壩外地，俗稱“黑地”，沒資格投保。
據黑河口村黨支部書記任祥介紹，這種壩外地距離江河較近，多位於行洪區內，雖然容易受災但土質肥沃，全村共有3600畝壩外地。
黑龍江省政府有關部門去年9月針對洪災損失的統計顯示，全省受災農田3800多萬畝，其中壩外地就達800多萬畝，這些地均被排除在政策性農業保險之外。
一些地方幹部和農民希望將這些“黑地”也列入政策性農業保險範圍內。