出境遊的簽證放鬆了嗎?
封麵故事
作者:李偉
5 月31 日,一對來自中國的新婚夫婦參加在德國新天鵝堡舉行的海外集體婚禮信用證明
田佳身上有兩張卡,一張是由國家旅遊局頒發的從業人員卡,另一張則是歐盟的送簽卡。前者大一些,簡稱黃卡,後者小一些,俗稱白卡。他是北京眾信國際旅行社股份有限公司簽證部副總監,兼任公司的“送簽員”。
田佳的一項日常工作,就是把參團遊客的護照送到相應的大使館,以獲得簽證。“歐洲的簽證,必須是旅行社中在使館製定備案的人員才可以送取簽。我們首先要在國家旅遊局備案,拿到黃卡,然後在歐盟備案,拿到白卡,這樣才有資格和歐盟國家使館對接。”田佳說。
除此之外,他還有六七張其他使館發與的“送簽卡”。一家旅行社不管有多少人,隻能得到5張國家旅遊局的“黃卡”,而且其中隻能再有2張跑歐盟的“白卡”。卡片每天都要隨身攜帶,在使館門口驗證。與使館打交道必須是指定人員,換人是不行的,以保證穩定的出簽率。
所以,送簽員必須是公司最穩定的員工。田佳平時盡量避免生病請假,他已經三四年沒有休過年假了。即使國內的假期也很難完整享受,因為大使館並不會調休。他必須跟著使館的日程上班。
接受采訪前,田佳剛從英國大使館匆匆趕回。每天早上8點半使館開門,他就要趕過去。上午跑3家,下午2家。北京的交通條件下,一天去5家使館已經是極限了。“我們公司5個送簽員要跑的包括非洲、澳大利亞、新西蘭,以及所有的歐洲使館和日、韓、東南亞等——大概有20多個國家。歐洲去得最多的法國、意大利、瑞士、英國、西班牙、希臘等。其他類似塞爾維亞這樣的國家,除了公務很少有人去。”田佳說。
中國旅行社代遊客所申請的是“ADS”簽證。ADS是英文“Approved Destination Status”的縮寫,字麵意思是“經批準的目的地地位”,一般譯為“中國公民出境旅遊目的地國家”。即指經過中外兩國政府有關部門的協商,將某個國家確定為中國公民出境旅遊目的地國家,該國家同意接受中國公民作為旅遊者入境,給予旅遊簽證,中國境內的旅行社可以組團到政府正式確定的目的地國家旅遊。通俗地說,“ADS”就是“團進團出”簽證。中國遊客必須組團前往這些旅遊目的地國家,無論什麼時候,團隊在境外都不許單獨行動,入關出關必須集體行動。
因此,為遊客辦理相關簽證,是旅行社的一項重要工作和業務。完成一次團隊旅行,田佳最多要去5次使館。第一次是團隊送簽;如果需要補充旅客材料,要去第二次;如果出發前團隊出現臨時情況,如客人無法出行、航班時刻變化,還要第三次去使館變更信息;團隊回國後,有的使館要求送回護照做“銷簽”,這是第四次;然後取回“銷簽”後的護照。
有時團隊簽證還會發生麵試、麵銷的情況。所謂麵試,就是使館對某位遊客提供的材料有疑問,要求當麵訊問。“比如很多單位有獎金,但獎金不會體現在工資上,工資證明跟收入對賬單的金額差距就很大。使館就會把遊客叫過去解釋一下。有時使館還會按照在職證明上的號碼,給遊客單位打電話去核實。有時候單位不能證明有這個人,或者聯係不上,使館也會把人叫來了解情況。”田佳說。
所謂麵銷,就是當團隊回國後,某些使館會抽查幾個人去使館銷簽。主要目的,在於證實遊客是否已經按時回國,而沒有滯留或偷渡。當需要麵試和麵銷的時候,田佳還要帶著遊客再去一次使館。
每個使館所要求的資料內容、類別,以及使館辦理簽證所需的時間,田佳都必須爛熟於胸。受理簽證周期最短的使館,要5個工作日,最多的則達到15個工作日,相當於20多自然日。“像捷克、冰島、波蘭的簽證辦理周期都較長,而且波蘭隻有周二接受送簽資料,這對我們的工作有一定限製。近年來,需要麵試麵銷的國家數量也在逐年減少,其依舊保持著這一傳統;所需遞交的資料雖然逐年遞減,但跟其他國家比還相對較多。”田佳說。
對旅行社而言,簽證越複雜的地區,產品的成熟度就會偏低。因為很多遊客因為簽證門檻被屏蔽在外了。
有些旅客是第一次出國,對簽證資料的要求也並不理解。目前使館最看重的,就是要客戶提供賬戶的交易流水記錄,以證明其有穩定的收入和存款。但一些客人會認為這是在調查他們的財產,侵犯了隱私,不願配合。
眾信國際旅行社歐洲中心經理王嵐眾信國際旅行社證照部副總監田佳
而最忌諱的情況,則是遊客資料的真實性出現問題。“跟使館打交道,國外簽證官最在意的並非資料不全,而是蓄意造假。即使資料缺失,我們也不要隱瞞,把實際情況說明白。比如遊客因為剛剛從國外回來,在國內還沒有什麼消費,因而無法按規定提交簽證辦理所需的對賬單。像這類的情況,不要為了湊齊資料而做假,遊客可寫書麵的說明材料,對使館說明這些合理原因。對這些問題,簽證官會綜合考慮。但如果提交虛假材料,使館肯定會拒簽,嚴重的如英國在10年內都不會給簽證了。”田佳說。
田佳曾遇到一位客戶,自己並沒有工作,但家族有企業。如果以無業的身份出去玩,就麵臨著需要開具大量有關於直係親屬資產證明等資料。按照中國人的思路,為了簡化程序,可以在家族公司裏開一張在職證明,說明是家族企業但本人不上班。但這種證明在使館看來就是不真實的。田佳還是建議遊客提交最真實的簽證資料,最終保證出團前的順利出簽。
如果出現特殊請求,旅行社會通過E-mail或者正式照會與使館溝通。簽證官也會考慮合理訴求,甚至特事特辦。“如果獲得了使館的信任,那麼我們的一些合理的請求,使館也會適當的通融和理解。”田佳說。
中國不同地區的遊客在簽證官眼中也不一樣。總體看,東部大城市尤其北、上、廣等區域的拒簽率最低。“其次,對於出境記錄良好、有多次出境旅遊經曆的遊客會得到一定的印象分,出簽相對容易。但整體還是有難度。”眾信旅遊出境旅遊公司助理總經理王嵐說。
在外國簽證官看來,我國遊客應當在初次出境遊時前往日韓、東南亞等周邊國家,而後循序漸進地前往距離較遠的國家。“比如你去過日本、澳大利亞,再拿歐洲簽證就比較容易,拿到歐洲申根簽證再去英國就容易,去過英國後再辦美國簽證就更方便。”中國人去另一個國家,尤其是發達國家,往往意味著經曆了一次“考驗”,並積累了一部分有國際價值的信任。“中國護照上的簽證,就像咱們攢信用一樣,一本貼滿簽證的護照就是一個很有力的信用證明。”王嵐說。
中國客的貢獻
在今年暑期旺季的每個月,田佳和另一名送簽員都會把1.5萬份左右的中國護照送往歐洲各使館。每人要送七八千份,平均每個工作日就有300多份。與去年同期相比,業務增加了四五成。“實際上,近幾年的增長都是這樣的速度。”田佳說。
2008年,田佳剛到眾信旅遊工作,簽證部門有20多人,負責審核與送交材料。而現在人數已經翻了一倍。這是公司日常工作最繁忙的部門,每個旺季都要“刷夜”加班。
而近幾年的一個變化是,大使館也開始加班了,因為來自中國的簽證實在太多。最忙的日子是在周五,這一天送簽員要把周五晚、周六、周日與周一出發團的簽證都取出來。下午15點多,田佳和搭檔就會買好水和麵包在使館守候。最晚要等到晚上22點、23點。公司這邊也在等待送簽員的返回。“我們回來後,甚至會受到列隊歡迎的待遇。因為隻有簽證拿回來了,才能和導遊交接,安排後續工作。”田佳說。