淺談村級財務管理存在的問題及對策
財經縱覽
作者：錢愛玲 王昱睿
作者簡介：錢愛玲（1992.11-），女，漢族，重慶，學生，本科，大連財經學院，財務管理。
摘要：村級財務管理是實現農村經濟良性發展中的重要一環，本文擬對當前村級財務管理中出現的部分問題進行經濟學理論分析，並為村級財務管理製度民主、規範的良性發展，提出相應建議。
關鍵詞：農村；財務管理；專業素質；管理製度
背景
近年來農村經濟發展越來越迅速，隨著全國範圍的新農村建設的提出，政府逐步加大了對農村經濟的投入。就遼寧省06年統計為例，遼寧省預算內全口徑農業支出預算安排91億元，比上年預算增加8.9億元，增長13.1%。落實省級財政對40個縣上劃省級共享稅收增量返還政策補助8億元，安排農村稅費改革轉移支付資金10.5億元，安排取消農業特產稅和免征農業稅轉移支付資金8.8億元，有效解決了縣鄉財政缺口；全麵落實了農村土地承包法，建立了保障農民土地承包經營權的長效工作機製；及時落實了糧食、良種、農機具“三項補貼”政策，發放綜合直補資金11.5億元。
但隨著資金的大量投入，城鎮化建設的推進。農村財務管理混亂，財務製度不健全，會計基礎薄弱，農村幹部違紀現象嚴重，集體財務公開力度不夠或是不公開等問題，越來越明顯。這些問題嚴重阻礙了農村經濟的良性發展，也影響了農村的穩定，是建設社會主義新農村亟待解決的問題。
1.我國村級財務管理存在的問題
1.1會計基礎薄弱
一方麵會計機構和會計人員設置不規範，崗位設置不合理。大部分村級沒有設立會計機構，都是以村級幹部個人為單位進行會計工作，更是多有出納和會計同為一人擔任的情況，這根本達不到會計分工明確的要求。另一方麵會計資料不完整，不規範，會計交接手續不完善。實際業務中，部分村級財務工作中，不重視會計資料，更不重視會計業務程序，交接手續更是有的時候有有的時候沒有。這種情況下，賬實不符，賬賬不符，賬證不符，賬簿不全的現象普遍存在。
1.2會計信息混亂失真
大部分村級幹部及財務會計人員沒有接受過會計培訓，不了解國家統一會計製度要求，做不到按照國家統一會計製度進行會計工作，例如正確審核原始憑證、填製會計憑證、入賬等。這種情況下，賬實不符，賬賬不符，賬證不符，賬簿不全的現象普遍存在。並且由於監管不嚴，出現的賬目問題無法被發現，累積嚴重。形成的問題就是會計信息嚴重失真，無法為財務管理提供有利且正確的會計資料。
1.3財務公開製度落實不到位，缺乏財務監督力度
民主管理，民主決策，民主監督，民主理財，等方麵沒有落實不到位。部分地方不按規定辦事，長期不向村民大眾公開財務情況，隱瞞有問題的財務項目，導致村民的利益不知去向，有時更要背負莫須有的債務。部分地方隻公開部分財務情況，選擇良好的賬目公開，避重就輕的製造假財務狀況，致使群眾無法了解村級財務的真實狀況。群眾在不知財務真相的情況下，監督更是無從談起，更是沒有辦法起到監督財務人員和村級幹部的作用，沒有監督，財務就是一潭理不清的渾水。
1.4村級財務違紀現象嚴重
上級領導重視程度不夠，導致監督力度不夠，在得不到合理的管理的情況下，一些地方存在嚴重的違紀現象。部分會計人員公款私存，在收到集體款項後，不將其及時正確的存入銀行而是存入個人賬戶。部分村級幹部隨意挪用集體資金，巧立名目私吞國家補助，利用職務之便貪汙。