商業銀行組織結構優化研究
財經縱覽
作者：莫紅雲 張天陽
摘要：本文介紹了我國商業銀行目前的組織結構形式，表明目前我國商業銀行雖然在向流程銀行的事業部製改革，但實際上仍多為總分行職能型的組織結構。本文就我國商業銀行組織結構的優化方案提出了一些建議。
關鍵詞：我國商業銀行；組織結構；優化
引言
在經濟全球化和我國金融改革的穩步推進下，我國商業銀行所麵臨的競爭壓力正日趨激烈，我國商業銀行傳統職能型的組織模式漸漸不能適應如此激烈的競爭。本文借鑒國際管理一流銀行的組織結構框架，探討了我國商業銀行組織結構所麵臨的一些問題以及優化方案。
一、商業銀行組織結構
商業銀行組織結構一般是指其各部分（機構和部門）的排列順序、空間位置、聚集狀態、聯係方式以及各要素之間相互關係的一種模式。學術界對商業銀行組織結構的劃分，主要從內部組織結構和外部組織結構兩個方麵來劃分。內部組織結構指一家獨立銀行自身或銀行集團的主題銀行的組織結構狀態，而外部組織結構是指是指組成一家銀行集團的主體銀行以外的其他金融機構或企業及其相互之間的組織結構狀態。
從全世界的商業銀行來看，根據外部組織結構的不同，商業銀行組織類型主要可分為：單一銀行製、銀行持股公司製、連鎖銀行製和分支銀行製四種。單一銀行製，即銀行不設分支機構，而是所有的業務隻有各自獨立的商業銀行經營，這一類型的銀行在美國比較多，而在其他國家比較少；銀行持股公司製是指銀行由一家公司或是多家公司持有股份的組織形式，這種組織結構在美國比較典型，而且發展速度快；連鎖銀行製是指由一個企業家或者一家企業對兩個或者兩個以上銀行進行控製的銀行組織結構，簡言之某幾個銀行被一個企業或企業家所控製，那麼這個集團就叫連鎖銀行；分支銀行製與單一銀行製相對應，是指法律允許銀行在總行之下設立分行，一般總行設在經濟發達的中心城市，分支行設在其他地區，各分支行受總行的領導。
根據內部組織結構的不同，商業銀行組織類型主要可分為：直線型、職能型、事業部型、矩陣型等。在直線型的組織結構中，組織中的各職位以垂直的形式統一按直線排列，組織中的每個人都隻能向其上級彙報，各級主管人員對所屬的下級有直接管理權。職能型組織結構指企業按照其主要活動或執行的功能將企業分成不同的部門，職能型組織結構具有如下特點：決策權集中、分工明確、成本低、對環境變化反映速度慢、創新能力低，因此，這種形式隻適合規模較小、生產產品較少的企業，而對規模較大的綜合性企業來說並不適用。事業部型組織結構相比職能型組織結構來說，是一種相對分權化的組織形式，其特點是，企業按照產品、地域等因素，將企業分成若幹個相對比較獨立的事業部，各事業部對自己相應的產品或業務承擔責任。各事業部分別為獨立的利潤中心，自成係統、自主經營、核算獨立，而企業最高層一般為企業的控製中心，負責企業的人事、預算或製定企業長遠發展計劃等。矩陣型組織結構，是指基於組織中固有的一些特性，將一個企業的部門分為若幹個事業部，然後在事業部內，又設置一些職能類的組織，這些組織又分屬於不同職能部門的領導，構成一個多維度的矩陣型結構。目前世界上比較有名的大型綜合性銀行都采用的是矩陣式組織結構，比如德意誌銀行、標準渣打銀行等。
二、我國商業銀行組織結構
目前，我國商業銀行的外部組織結構體係的基本狀況為實行統一法人製度，一級法人為總行，全國各級行受總行的統一核算、調度、分級管理，並且其必須在總行授權範圍內開展業務。雖然我國某些國有商業銀行也設置了一些事業部，但是組織結構的實質大部分依然主要是“直線—職能”型的組織結構。我國商業銀行現行的總分行職能型組織結構的弊端已日漸明顯，表現出對不斷變化的金融環境的不適應性。