張暉和潘承祐離開福州城前，就聽說了國庫虧空的傳言。潘承祐也算是老臣了，想起當年閩王王審知的時候，心裏不禁不是滋味。王潮和王審知辛辛苦苦、勤儉節約地為閩國的國庫積累了大量的金銀錢財，但架不住王延翰一回折騰、王延鈞二回胡搞，到王繼鵬這一代，其實國庫早已空虛、入不敷支，所以閩國的財政狀況很快出現了危機。財政出現危機對於王繼鵬來說，那可是天大的大事，沒有錢就不能大興土木蓋宮殿，就不能每天享受美味佳肴了。潘承祐早已料到，按照王繼鵬的孩子氣，他一定會開動腦筋想盡旁門左道來增加國庫的收入。然而，當張暉把王繼鵬的旁門左道告訴潘承祐的時候，他還是萬萬沒想到會是如此不堪，簡直是大跌眼鏡了。
當年王延鈞搞出了一個所謂國計使的職位，利用國計使在民間搜刮錢財、充實國庫，而如今王繼鵬在搜刮錢財方麵，想出的方法更是令人驚歎不已。當時，各種勞役接連不斷，資金用度很不充足，王繼鵬找到了負責官員升遷任用的吏部侍郎、判三司蔡守蒙。王繼鵬對蔡守蒙說：“聽說有關部門委任官員都接受賄賂，有這樣的事嗎？”蔡守蒙回答說：“流言蜚語不足為信。”王繼鵬說：“朕知道此事已經很久了，現在把授官任職的事情，委托給你辦理，要選擇授給賢能的人，不稱職和假冒頂替的人也不要拒絕，隻要讓他們納賄，就立籍造冊加以舉薦。”蔡守蒙素稱廉潔，認為不應該這樣做，但見王繼鵬發怒，蔡守蒙因害怕，便依從了王繼鵬。王繼鵬要求蔡守蒙在選拔官員方麵可以膽子放得更大膽些，如果他們有強烈的當官欲望，而且又願意交納一定金額的讚助費，那麼也可以給一個當官的機會。
盡管蔡守蒙內心深處極不願意替皇帝王繼鵬背鬻官賣爵的大黑鍋，但他膽小，架不住王繼鵬的威脅和壓力，被迫踏上了王繼鵬這條賊船。至於鬻官賣爵所得的非法收入，蔡守蒙不敢私自挪用，基本全部上交王繼鵬。但王繼鵬似乎對蔡守蒙的工作還頗不滿意，又讓醫工陳究用空白不填名姓的委任牒文在外麵賣官，專門從事搜刮民財。至於官職的大小，那得視你交錢的數量多少而定。整個閩國上下頓時出現了一股狂熱的買官熱潮，隻要你有錢，就可以買個官當當玩玩。鬻官賣爵隻不過是王繼鵬擴充國庫收入的一種方式，但王繼鵬似乎覺得靠這種方式來錢速度有些緩慢，所以幹脆直接從老百姓身上下狠手。
老百姓除了自己種的糧食外，其餘如水果、蔬菜、魚豚等各種農副產品、水產品等，都要被征收重稅，不論你是果農、菜農、漁民還是獵戶，隻要你有收入增加，必須繳納高額度的稅收。除此之外，王繼鵬還規定年紀在十六歲至六十歲之間的成年勞動人口必須交納身丁錢，也就是人口稅。為了防止百姓們抓住賦稅製度的漏洞偷稅漏稅，王繼鵬以極其苛刻的懲罰措施對待百姓們。王繼鵬貪得無厭，沒有滿足，又下詔民間如有隱瞞年齡者處以鞭打之刑，隱瞞人口者處死，逃亡者誅殺全族。就連種植水果蔬菜、養殖牲畜都要征收重稅，更不必說張暉的北苑茶了。總而言之一句話，任何人都別妄想能夠逃脫閩國的財政賦稅。經過王繼鵬多管齊下式、多種手段式、全新脫俗式的胡亂經濟方式折騰下，閩國的國庫收入果然有了大幅度的增長。