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重視執行力這個大問題

基層行·當代視線

作者:嶽振

無論是不計任何條件把信送給加西亞的中尉羅文,還是僅憑一瓶一缽便前往南海的蜀僧;

無論是“馬上就辦”辦公室所倡導的作風,還是李克強總理強調的“喊破嗓子不如甩開膀子”;

其所彰顯和呼喚的,無外乎就是一種遵循基本規律和正確決策指引下的奮力實幹,即執行力。

執行力是一切工作的生命力,黨員幹部執行力的高低決定了一個團隊甚至一個地區的發展效率與發展前景。

科學發展,後發趕超,同步小康,需要廣大幹部的執行力作為支撐。

提升執行力,不僅關乎個人與團隊的素質與責任,更關乎我們所憧憬和為之奮鬥的未來!(執筆:喻 丹)

3月20日上午,國務院總理李克強主持召開新一屆國務院第一次全體會議,並發表重要講話。李克強強調,政府說到就要做到,不能“放空炮”。國務院做出的決定一定要不折不扣地執行,決不能搞變通,各級都要加大督查力度,沒有做到的要問責,不能當無所作為的“太平官”。

“圍繞增強政府推進力、執行力、公信力,加強督促檢查,嚴肅行政問責,注重績效評估,把各項重大決策部署落實到基層、落實到企業、落實到項目。”2013年貴州省《政府工作報告》也強調了政府“執行力”。

很長時間以來,社會普遍憂慮政府部門執行力,中央領導也曾對“政令不出中南海”感到“很痛心”。為加大中央政策切實貫徹力度,早在2006年,“建立健全行政問責製,提高政府執行力和公信力”被提上國家議事日程。從現在各方對政府執行力的一再強調看,雖然總體上有了很大進步,但一些地區、一些部門依然存在執行力不強的問題。

執行力是個大問題

一個具備良好執行力的團隊或個人,必須能夠準確理解並調動各方資源積極踐行決策部署,使之達到預期目標。對黨政幹部執行力的要求,“認真貫徹落實”是常見的文件用語,它體現在黨政機構的各項工作安排當中。

但一些決策的執行效果並不令人滿意,群眾意見很大。比如反腐,在製度設計層麵所體現出來的力度,一年比一年大,但其規製作用往往被一些人利用“特權”消解,法治、製度作用離預期還有距離。在宏觀調控、產業規劃等方麵,也存在“上有政策、下有對策”甚至故意歪曲的情況。因此,執行力不足,其實也反映出政府職責越位或不到位。

考察執行力強弱,很關鍵的就是看執行者“抓落實”的情況。毛澤東說“什麼東西隻有抓得很緊,毫不放鬆,才能抓住。抓而不緊,等於不抓”。鄧小平強調“少說空話、多幹實事”,凡事都“要落在實處”。

抓好製度執行,是檢驗製度建設成效的重要標準。2010年,原國務院總理溫家寶在作政府工作報告時再次強調,要努力提高執行力和公信力。加強對政策執行情況的檢查監督,做到令行禁止;強化行政問責,對失職瀆職、不作為和亂作為,要嚴肅追究責任。各地區、各部門對中央的決策部署要執行有力,絕不允許各自為政。

中共中央總書記、國家主席習近平前不久發表《關鍵在於落實》的文章,稱“在有些地方、部門和單位,中央的一些方針政策和重大部署,口頭上講了、文件上也寫了,而貫徹落實得卻不好”。

在有些領導幹部中,的確存在許多與“真抓實幹、求真務實”相違背的現象。比如,規章製度形同虛設;習慣於靠會議落實會議、靠文件落實工作;檢查評比考核過多過濫;熱衷於不切實際的所謂“規模效應”;下基層走馬觀花、蜻蜓點水等。這些形式主義的本質就是不執行、亂執行,歸根結底是執行力出了問題。