不同文化背景下的執行力
基層行·當代視線
建設執行製度的文化對於製度的執行具有重大意義。
要遵循製度第一、能人第二，認真第一、聰明第二的原則。
強製的監督不可能涵蓋生活的所有方麵，強製也不是萬能的，但是文化的作用卻是長久的。
新加坡：強勢政府是執行力的關鍵
新加坡人民行動黨政府自1959 年執政以來，製定了一係列對新加坡生存關係重大的涉及各個領域的政策，其中包括甚多敏感和起初不受歡迎的政策，都得以順利執行並取得了良好的社會效果。2007年6月份，由國際谘詢公司埃森哲（Accenture）展開調查形成的《政府服務調查報告》指出，新加坡政府的服務效能在全球排名第一，雖然很多國家政府都采納新科技，但後端基礎服務卻無法跟上水平，所以，能夠成功履行承諾，言出必行的服務方式才是最完整、最有創意的客戶服務平台。可見，人民行動黨政府是一個執行有力、有效的政府。
新加坡人民行動黨政府的執行力之所以受到世人的廣泛讚譽，首先，責任政府是新加坡政府執行力的條件，即政府要負責任地製定政策，確定執行目標，以崗位責任製保證執行，並及時對政策等進行監控調整以達成更好的執行效果。其次，強勢政府是新加坡政府執行力的途徑，政府重視政府權威，重用具有剛性的強勢精英，揮舞“大棒子”將負責任的政策貫徹執行到底。李光耀認為，新加坡最關鍵的發展因素，在於部長能力的高強，並擁有一群高素質的公務員後盾。因此，新加坡非常重視選拔具有執行力的領導。最後，廉能政府是新加坡政府執行力的保證，塑造出高效廉潔的具有執行力的組織，通過文官製度培養執行力人才，同時，借助政府外的力量有效地完成政府要執行的任務。
美國：有效的執行力來自高效的管理製度
盡管不同國家的政治體製差異很大，但市場經濟條件下，政府宏觀管理以及公共管理的理念和方法具有很大程度的共性。服務、效率、管理、執行力，在美國政府部門，這些仍是關鍵詞。在美國，一位農業廳廳長可以花2個小時，聽推銷商滔滔不絕地推銷自己的產品，不見慍怒，反而提了很多建議。一個美國官員解釋：“為他們提供服務是我們的職責，也是政府部門存在的價值。”
“來美國之前，本以為美國會議很少，其實不然。”一位中國官員談到在美國的經曆，最多的一天開過5個會，每個會議都體現出相當高的效率，沒有長篇大論，直奔要解決的核心問題。什麼是高效的執行力？從細節來看，一位市民提出的一件小事，能在1個小時後得到回複，提供詳細的解決路徑，並有人在事後關心解決結果。從理念來看，這體現政府部門運轉的絲絲入扣。執行力與會議多並不相悖，關鍵看會議是否解決實質問題。
美國政府部門靠什麼運行？用人的原則是什麼？有無考核體係？有無目標管理？同事之間關係如何維係？答案是：政府部門內部高效的管理製度。從細節來看，一個電子日程表，將每天辦了什麼事、見了什麼人、見人的時間與地點、辦事的結果精確到幾時幾分；一個雇員3個月內3次遲到，前兩次“黃牌”警告，第三次直接被罰下場。從理念來看，對內部的嚴格管理，是保證政府部門高效運行和提高執政能力的前提，而有效的管理必須是對製度不折不扣的執行。
德國：是“刻板”還是執行力強？
一個中國留學生為了驗證德國人的刻板，在相鄰的兩個電話亭上分別貼上了男、女兩個標誌。結果令中國學生驚奇的是，德國人都十分規矩的按自己的性別走到各相對應的電話亭裏。有時“男”電話亭這邊人多，已經排起長隊，而“女”電話亭是空閑的，但卻沒有一個男人過去。後來他們發現連德國的教授也排在“男”電話亭的隊伍裏，中國學生便過去問他們為何不到空著的“女”亭裏去打。德國教授聳聳肩膀：“無論是學生還是教授，製度是人人都要遵守的。”
這也許是德中兩國非常具有代表性的文化差異之一。在我們的日常生活中，經常會看到很多中國人有章不循、有紀不守，自由散漫、各行其是的例子。比方說大量存在的闖紅燈現象。為什麼會闖紅燈？不是不懂道理，原因有三：一個是存僥幸心理，認為自己能夠避免危險；其二就是從眾心理，看到別人大量地闖紅燈沒有任何事情，自己也就跟著幹了；其三就是道路管理部門管製不嚴，處罰不力。中國自古就有大丈夫不拘小節的傳統，我們的社會意識也對於闖紅燈這樣的事情見怪不怪，恰恰就在這樣的小節上，顯現出我們的民族素質問題。這就是執行文化問題。執行力文化建設是一個長期潛移默化的過程，不可能一朝一夕解決問題。製度製定好之後，執行文化所起的作用非常重要。
日本：“行政改革”催生執行力
戰後，日本曆屆政府均在“行政改革”上作文章，強調行政工作“效率化”、“簡便化”，行政責任“明確化”，進而提高執行力。為此，日本政府陸續製定、頒布、充實了一係列行政法規，對政府機構的設置、政府機構的官員和職員人數作了嚴格的法律規定，以避免機構設置龐雜臃腫、編製冗員，如《國家行政組織法》規定，政府各部門隻設長官一人，政務次官、事務次官各一人；而《行政機關職員定員法 》則對中央政府職員的最高數額作了規定。不僅如此，1968年日本還頒布了每五年中央政府機關的公務員人數必須裁減5%的法令。