關於房產測繪質量管理科學性的探討
管理錦囊
作者:吳凱
【摘要】隨著住房製度改革的深化,住房分配貨幣化、商品化體製逐步建立,房屋產權呈現多元化,房產測繪不僅要為城市建設、各項房地產管理提供基礎數據和圖件,而且房產測繪成果成為結算房屋價格的重要依據,加強房產測繪質量成果的準確性和科學性顯得尤為重要。加強對房產測繪市場的管理,規範房產測繪行為,提高房產測繪成果的質量刻不容緩。本文主要針對如何提高房產測繪成果質量內容進行分析,房產分幅圖、分丘圖、分戶圖檢查及要求,以及房產測繪成果審核驗收過程,結合工作流程重點對房產測繪成果的二級檢查一級驗收製度中檢查依據和標準,麵積計算及統計質量檢查進行了較全麵的闡述。
【關鍵詞】房產測繪成果;質量;精度;房產管理;檢查;審核驗收;成果歸檔
一、引言
隨著住房製度改革的深化,住房分配貨幣化、商品化體製逐步建立,房屋產權呈現多元化,房產測繪不僅要為城市建設、各項房地產管理提供基礎數據和圖件,而且房產測繪成果成為結算房屋價格的重要依據,直接關係到各方的切身利益,特別是房屋麵積測算已成為社會公眾關注的焦點,同時,房產測繪市場開放,將會有越來越多的測繪單位走進房產測繪市場。因此,加強房產測繪質量成果的準確性和科學性顯得尤為重要。加強對房產測繪市場的管理,規範房產測繪行為,提高房產測繪成果的質量刻不容緩。
二、房產測繪質量檢查依據
房產測量成果實行二級檢查一級驗收製,一級檢查為過程檢查,在小組和測繪員全麵自檢,互檢的基礎上,由專職或兼職檢查人員承擔。二級檢查由測繪單位的質量檢查機構和專職檢查人員在一級檢查的基礎上進行。
1、檢查依據和標準
(1)GB/T 17986.1—2000《房產測量規範·第1單元:房產測量規定》
(2)GB/T 17986.1—2000《房產測量規範·第2單元:房產圖圖式》
(3)CH1002—95《測繪產品檢查驗收規定》
(4)CH1003—95《測繪產品質量評定標準》
(5)《關於房屋建築麵積計算與房屋權屬登記有關問題的通知》建設部建住房【2002】74號
(6)《關於認真貫徹執行《房產測量規範》加強房產測繪單位管理的通知》建設部建住房【2000】166號
除上述檢查依據外,屬上述檢查依據調整的其他有關規定和要求也可作為檢查依據。各地市結合各地的實際情況,出台的規定和文件,如上海、廣東、深圳等地房地產行政主管部門製定了《房產測繪實施細則》、《商品房建築麵積複測及投訴處理規定的通知》等一係列管理規定,也可作為各地市測繪成果檢查的依據。
2、對檢測設備軟件的要求
(1)檢測儀器設備的精度原則上不低於作業使用的儀器的精度。
(2)應用軟件應采用與生產相同或類型的軟件。
(3)檢測儀器必須通過計量鑒定,並按規定管理。
3、房產分幅圖、分丘圖、分戶圖檢查及要求
(1)屬性精度
外業采用攜帶回放圖到實地巡視檢查精度。內業屬性精度檢查主要包括要素分類與代碼的正確性,要素屬性的完備性,要素注記的正確性。檢測時可通過回放圖與實地、原圖等對照檢查,或在屏幕上逐一顯示要素,依據有關的要素分類代碼表檢查要素分類屬性、代碼以及注記的正確性。
(2)數據精度
在計算機上檢查數據組織、資料格式、文件命名、數據層、圖廓點坐標;分層檢驗要素種類的完整性,屬性數據的完整性、屬性值數據類型的正確性;注記的正確性、完整性;麵積數據的完整性、正確性等;數據邏輯的合理一致性,包括麵狀地物的封閉性、線狀地物的連續性、相鄰圖幅接邊地物一致性、實體地理協調性等。