當前企業廠務公開中存在的問題及對策
管理錦囊
作者：許建
【摘要】當前隨著企業改革的不斷深化，廠務公開工作正逐步完善。由於在探索中完善，且企業領導和職工所處的地位不同，對這項工作的認識尚有差異，本人結合多年在實際工作運作中的體會，就當前易存在的問題及其對策，談幾點粗淺的認識。
【關鍵詞】企業；廠務公開；問題；對策
1、當前“廠務公開，民主管理”中存在的問題
1.1思想認識不足
（1）認為搞廠務公開、民主管理會衝擊廠長，經理的經營自主權和生產指揮權。因此不想公開。片麵地認為搞廠務公開，民主管理是不尊重廠長，經理依法行使經營自主權和生產指揮權，認為在社會主義市場經濟中，隻要經濟效益搞上去了，不需要進行廠務公開。（2）認為搞廠務公開分散精力，認為企業要注重效益，而且企業改革和脫困的任務重、難度大、精力有限，不需要搞廠務公開這種形式主義、大民主，議而不決，走過場。（3）認為身正不怕影子歪。工作嚴以律己，廉潔奉公，為職工辦好事、實事，職工自然會擁護。憑道德感召力來領導工作，不按依法治國、依法治廠的要求，不憑製度來辦事。不願主動地，自覺地把自己放在職工的民主監督之下，以更加贏得職工的衷心擁護。因此認為不必公開。（4）自身存在一些問題，以其藏著掖著，怕見光，因此不敢公開。（5）認為開展“廠務公開、民主管理”工作內容大多涵蓋了行政管理事務、內容繁雜、涉及部門較多，作為工會組織沒有能力抓好，且怕別人指責自己“伸手過長”。而把廠務公開監督工作歸屬於黨政的事情。因而不願公開。
1.2法製建設與各種製度不健全，不理順
要確保企業健康發展和取得成功，隻有按照依法治國的方略，依法實行“廠務公開、民主管理”。但目前，有關民主管理的法製建設是相對滯後的。同時沒有理順好廠務公開、民主管理製度與原有職工民主管理製度的關係；廠務公開製度與職工代表大會製度及其他民主管理製度是繼承和發展的關係；以及民主管理製度建設與現代企業製度建設之間的關係。有些企業“廠務公開、民主管理”的組織機構，各部門分工細則等規章製度不健全，如“推行廠務公開製度的實施意見”“推行廠務公開責任製分解和實施細則”以及企業經營狀況，收入分配情況，集體合同履行情況，大宗物質采購情況，民主評議幹部情況等細則。不遵循廠務公開的基本程序和步驟。
1.3“公開”缺乏誠意，實為“空開”的做法
時下，各單位都在大力推行廠務公開辦事製度，這對消除幹群隔閡，凝聚人心，實施民主管理，避免暗箱操作，密切幹群關係，推動各項工作的開展，無疑是一劑靈丹良藥。然而，有些單位實行廠務公開後，職工的意見非但沒有減少，反而增多了，究其原因，主要是“公開”缺乏誠意。有些單位遮遮掩掩搞“公開”，“丟西瓜，拾芝麻”雞毛蒜皮無關緊要的公開。對事關全局或職工切身利益的緊要部分不公開；要求職工群眾克服困難和要參與解決的問題公開，對少數人不利的部分則“猶抱琵琶半遮麵”不公開，不敢揭短，不願深究，避重就輕；不是從源頭實現“陽光操作”，前熱後冷，虎頭蛇尾；或僅把結果公開於眾，隻給職工知情權，敷衍了事；或隻把問題公開，公開以後依然如故。如此公開，都是缺乏誠意的表現。
1.4推進廠務公開隻重視形式，忽視了實際效果
有些企業的廠務公開中存在著一種不良傾象，即隻注重公開結果，不注重公開操作過程，職工無法參與比較敏感問題，事關切身利益等問題的決策過程。往往等廠裏事情辦完之後才把辦理籠統地公開出來。結果即是定局，好與壞都隻得接受，不可能再重新辦理。即使還能采取一些補救措施，但造成人、財、物成本增加。由於辦理過程中缺乏監督，就不能及時製止一些不合理、不合法事情的發生，對於這種生米已成熟飯的公開辦法，因缺乏操作中的實際透明度，為此，職工頗有微詞，把這種廠務公開諷為無力的、多餘的舉措，認為不如不搞，免得勞民傷財。這樣的公開未能達到“廠務公開，民主管理”的實際效果。