我國水務行業環境分析
改革探索
作者：郭棟
【摘要】本文運用PEST分析方法及五力模型對我國水務行業所處的宏觀環境及行業環境進行綜合分析，從而明確我國水務行業所處的環境，為水務企業發展戰略的製定提供一定的參考。
【關鍵詞】水務行業；PEST；五力模型；環境分析
一、水務行業概述
水務行業是生產和提供水務產品及服務主體的集合，由供水係統和汙水處理係統組成的水務係統向用戶提供自來水供應和汙水處理服務。
水務產業價值鏈有廣義和狹義之分。所謂的水務產業價值鏈擴張也就是指廣義的水務產業價值鏈。狹義的水務產業價值鏈局限於生產和提供水務產品及服務主體的集合。根據水的流轉路徑水務產業價值鏈可以分為：原水生產和供應、自來水生產和供應、自來水銷售、汙水收集和處理、再生水生產和銷售。
而從廣義上來看，水務產業價值鏈的參與主體有水務工程承包商、設備提供商、水務設施運營商。近年來，中國水務市場出現了一批專業水務投資公司，這些水務投資商在前台激烈爭奪水務市場，後台則網羅了一批工程技術公司、設備製造商和運營管理公司為其投資項目提供建設和管理服務。待到時機成熟後，大型專業水務投資公司將會把觸角向相關子行業延伸，以資本運作為手段，控股為之服務的相關設備製造、工程技術及運營公司，最終形成一批以水務投資為核心，集設備製造、工程設計、工程管理、運營服務於一體的大型綜合性的水務集團群。
二、宏觀環境分析
由於水務行業仍具有一定的公用性，所以對其宏觀環境尤其是政策環境的分析就顯得尤為重要。本文一句PEST模型，對我國水務行業的宏觀環境從政策、經濟、社會及技術四方麵進行綜合分析。
1.政策方麵。2011年中央一號文件和“十二五規劃”直擊水利，從中央到地方都製定了關於加快水利事業改革的相關舉措。2012，在國家發展戰略性新興產業的指導下，國務院、發改委、環保部、住建部、工信部等多部委出台了水務方麵的各項細化政策規劃，明確了水務行業的發展目標和投資重點，並從投融資、稅收、技術等方麵對水務行業的發展做出指導，指明了方向，將促進水業市場的進一步轉型與升級。另一方麵，目前，水價改革依然處於攻堅階段，價格支付機製尚未明確，政策的製定工作尚無實質性進展。
2.經濟方麵。目前的水務行業處於一個資本為王的時代，然而目前的貨幣政策並不是十分寬鬆，水務企業融資雖然有一定的政策支持，但是融資難度依然很大。另一個方麵，水務行業具有投資大，效益相對較低但穩定以及投資回收期較長的特性，也對企業從銀行貸款帶來了一定的不利因素。水處理方麵，由於原水費、人力資源費用及其他資源性費成本普遍提升，水處理的費用也較之提高了很多，然而水價的長時間不變，嚴重影響了水務企業的效益。
3.社會方麵。隨著人們生活水平的提高，老百姓對生活品質的要求越來越高，對環保的認識也愈加深刻。另一方麵，網絡時代已經到來，媒體的開放程度也越來越高。近年來，由於水質不達標及環境汙染等造成的問題愈顯突出，加之媒體的報道，社會上對水質、環境等方麵的質疑明顯增多。政府為了達成社會目標，也製定了“史上”最為嚴格的飲用水標準。這些因素，一方麵要求現有的水務企業更新設備，提升技術，以此達到水質標準；另一方麵，環境問題的凸顯也為水務企業擴張帶來了巨大的市場。
4.技術方麵。伴隨著水務市場化的深入以及外資水務企業的進駐，我國的水務技術有了質的提升。目前，市場上湧現出了一大批以水處理設備製造、水務設施提供及水務專業技術服務的企業，這些企業的湧現使我國的淨水技術，深度水處理技術、汙水處理技術及海水淡化技術有了很大的提升。另一方麵，經過對外資水務企業的研究，國有水務企業也認識到，先進的投融資技術對企業發展來說也十分的關鍵。可以說我國的水務企業越來越認識到技術的重要性並在技術創新方麵不斷努力。