關於國有企業工會創新工作的思考
改革探索
作者：李向玲
【摘要】隨著經濟的發展和國有企業改革的深化，企業工會工作麵臨著新的機遇與挑戰，要使國有企業工會的工作能夠適應企業發展需求，就必須認清工會工作麵臨的主要問題，在此基礎上，創新工會的工作思路，加強企業工會的工作，這是當前國有企業工會的重要工作之一。
【關鍵詞】國有企業；工會工作；創新
社會經濟的飛速發展，給國有企業提供了新的發展機遇，但也給企業提出了新的挑戰，這就要求國有企業不斷的深化體製改革，大幅度的調整企業內部產業結構、組織結構和隊伍結構，這些變化也給國有企業工會工作帶來了新的困難。麵對新的形勢，國有企業工會必須清楚的看到工會工作所麵臨的問題，並針對問題，不斷的加強工會工作，創新工會工作思路，以適應新形式下的國有企業發展的需要。
一、新形式下國有企業工會工作麵臨的主要問題
1.國有企業職工在政治地位和經濟待遇上發生了明顯改變
隨著改革開放的不斷深化，國有企業向國際化發展，借鑒了發達國家的先進經驗，建立了現代企業製度，並不斷的完善。在這種製度下，國有企業的職工被化分為不同利益的職工群體，使他們的政治地位和經濟待遇發生了明顯的改變。一是管理者群體，主要是國有企業的經營決策者，包括總經理、董事長和董事等等，由原來的企業黨政領導轉化而來，他們位於企業的最上層，執行年薪製或股權製。二是高級技術人才，這個群體是國有企業的中堅力量，他們代表了國有企業的技術水平，並部分參與企業的管理，享受很高的經濟待遇。三是普通職工群體，這是企業最龐大的一個群體，他們處於企業生產的第一線，主要靠自己的掌握的具體技能來賺取工資，他們處於企業的下層，是出現問題較多，較難管理的一個群體。四是臨時工作人員，這部分人是國有企業根據生產要求，臨時性招收的農民協議工、勞務工、季節工等，他們大多沒有生產技能，靠具體勞動來獲取報酬，處於企業管理的最下層，也是最不穩定的一個群體。
2.職工就業方式呈現多樣化，勞動關係協調難度增大
市場經濟條件下，國有企業打破了“鐵飯碗”，企業職工實行聘任製，職位的不確定性造成了企業的所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益增大，主要體現在兩個方麵：一是隨著技術的不斷進步，國有企業對高素質的技術型人才的需求增大，對普通職工的需求減少，企業為了追求最大的經濟效益，不得不裁員。而普通職工為了生存則需要崗位，這二者之間出現了難以調和的矛盾。二是企業群體性勞動爭議和突發性事件日漸增多，呈現出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉變，由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業改革中利益調整引發的勞動爭議轉變的新特點。
3.經濟體製的變革，增大了職工的收入差距，使工會維權工作難度加大
市場經濟條件下，國有企業對高級管理人才和科技人員的需求增大。為了能夠吸引和留住這些高素質的人才，企業在分配製度上發生了重大改變，對管理者和技術人員實行高額年薪製，而大多數從事一般工作的普通職工卻處於低收入狀態，二者之間的收入差距，使工會維權工作的難度增大。麵對龐大的普通職工群體，國有企業工會也隻能是參與、協調和幫助少部分的特困職工，這無形中弱化了企業工會的職能。
4.國有企業實施改製、改革，使工會組織職能弱化
在國有企業機構改革中，企業的經營決策者對工會的職能存有偏見，認為工會就是帶領職工和企業作對的，並沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的重要作用，所以在企業精減人員時，工會首當其衝，人員被大幅減少，有的甚至名存實亡。