秦王嬴政的書房之中，秦王嬴政、長史李斯、季繚正在傾心交談。
秦王：季繚，前日你的兵法之論很有見地，諸位將領們普遍反響不錯。評價你的軍事主張是活學活用了《孫子兵法》，又有新的創造性發揮，這很好！那麼，本王來問－－－－改良了武器、采用了你所說的戰術，你能給大秦打造出一支能夠征服天下的雄師勁旅嗎？
季繚回答：若是如此，可以打造一隻能勝之師，但還不能憑借它征服天下！
秦王：請細細講來－－－－－
秦王：一次戰爭能否勝利，不僅僅取決於武器裝備的優劣，還取決於君王、謀臣和將帥的決心和意誌、以及臨陣指揮能力，而更重要的是手持武器的戰士！
再好的戰略謀劃、再好的陣法、再有利的時機和地形環境，也需要士卒用命才能最終去實現和利用，否則終究還是一夜曇花、毫無助益。
士卒是人，他們有父母、兄弟、姐妹、妻子兒女，所以他們有牽掛，有牽掛的人都不願意死。
他們的對手也同樣是人，也同樣勇武善戰、不屈不撓。在秦軍士卒背井離鄉的進攻作戰中，
士卒們會有鄉愁、會有對親人、戀人、子女的懷念，會有生存的渴望。所以，就會有畏懼和恐懼，退縮和逃避，這是督戰隊的長劍也不能完全禁阻的事情。事實上，每次作戰時，居於軍陣身後的督戰隊都會有大量傷亡。為什麼？自相殘殺所致！
要驅使士卒們效命沙場、慷慨赴死，逼迫和軍紀的懲罰、家屬的株連有必要，但不是最好的辦法。最好的辦法是讓士卒知道為何而戰、自己戰死後的結果。君王要爭霸天下，百姓卻隻想著在田間炕頭過安穩的日子，這裏麵存在很大的利益衝突。
要把這種彼此衝突的利益轉化為利益共同體！君王得了天下，血泊中存活下來的士卒能得到什麼？死難戰士的家屬會得到什麼？戰士身後，父母妻子有沒有人或國家扶養救助？
怎麼辦呢？誘之以利，不能隻是嘴上說，要有立法、約法來保障，這種君臣約定，絕無戲言！
秦國盡管兵力雄厚也不如六國之和，常言說殺敵三千，自損八百，那還是打勝仗的時候。戰爭就是絞肉機，傷亡在所難免。所以，撫恤必須優厚，使其老有所養、幼有所依。活著的要分封土地、位列公侯，士卒才肯去效命沙場。
兒女情長，軍隊也要有慰藉士卒的營妓，也可以征召女兵。除了叛逃，將帥不可以拒絕臨戰的士兵們，最後的任何要求！
沒有後顧之憂的士卒，就是毫無顧忌的戰鬥機械，值得他用命運去賭一把明天。
這樣的士卒就叫做猛士，這樣的軍隊才是虎狼之師。
秦王嬴政點點頭：嗯，－－－－君臣立法約定（未來的利益）是個好辦法！開設營妓嗎？這個－－－卻與民俗不合、有些悖離禮義啊。
季繚：屬下以為，主要是使用敵國婦女，征召本國自願從軍的女子或妓女、官奴。