這一次隨同何正來的，還有雷姓三父子。劉沛早就想好了，自己的時間有限，既然木桂那邊解決了，那麼接下來的便是平定關西道了。
對與如何平定關西道，劉沛想過很多的方案。單純的使用武力是不可能的，這一點，木家的祖輩們已經畫了兩百多年的時間證明可。劉沛自認不是軍事天才，也沒有楚霸王那樣的蓋世武功。就更別提發明出劃時代的武器。要是真的可以弄出機關槍，劉沛在白沙的時候就已經造反了。
擺在劉沛麵前的就隻有一條路，那就是開發。初步的計劃，劉沛打算在關西鎮之外在新建兩個城鎮，這樣，三地便可以成為掎角之勢。如此逐步深入，用一座座的城鎮把關西道劃分成塊狀，這樣就可以把茫茫的密林大山切割成一塊一塊。
這麼大的攻城，劉沛自然是要找木桂要人的。當木桂聽到劉沛計劃的時候，難以置信的看著劉沛說：“劉沛，你確定麼？這關西道幅員千裏，你打算建多少個城鎮？”
劉沛一聳肩膀說：“五十個。今年建五個試試。若是可以，明天再建二十個。後年全部建成，到時候，就可以把整個關西道都連通。”
木桂依舊瞪著大眼說：“你可知道，這建一個城鎮要多少錢？見了之後又要多少人？”
劉沛淡淡的說：“這就不是你要擔心的，我已經上書朝廷了，河南道、江南道、以及西陵道人口相對稠密，許多的平民都沒有了耕地。隻要把那些沒有土地的百姓都遷徙過來便是了。這新開辟出來的土地，足夠他們自給自足的。”
木桂明白了，難怪劉沛這麼有信心。一直以來，關西道無法平定的原因便是土著太多，軍隊太少。占了一塊地方之後，隻要軍隊已一撤走，土著又回來。如此往來，十萬的軍隊便隻能守住關西鎮的。
劉沛見木桂不說話，繼續說：“當然，我沒有想要把土著趕盡殺絕，我的意思，隻是要把土著都集中到一個地區，那一片地區就留給土著。畢竟他們也算是大梁的子民。”
木桂問道：“那你打算什麼時候動工。”
劉沛看了看木桂說：“這就要看大爺你的意思了。我需要你配合我。你手下不是有十萬軍隊麼，先撥給我五萬。”
木桂搖了搖頭說：“不行，你隻是禦史，就算兼了督軍的差事，你也沒有權力調動軍隊。你這樣做，我娘也不會同意的。”
劉沛說：“反正他們閑著也是閑著，我也不白用他們，會給他們發工錢的。”
木桂更加的疑惑說：“發工錢？開了的土地又不歸你，你靠什麼賺錢？難道你就打算貼錢麼？”
“誰說我要貼錢了，新建的城鎮，產業都是我的。那些百姓每年都要給我交租金，我不虧。”劉沛說。
木桂吃驚地說：“你可以啊，居然能夠想出這樣的辦法。隻是，你這樣做，朝廷會同意麼。”
“賺了錢又不是全部進我的口袋，楚黨和軍黨那邊我都會去打點，你這邊自然也是少不了的，大家都有好處的事情，為什麼不同意？”劉沛發問道。