正文 海洋強國夢的海測擔當(1 / 2)

海洋強國夢的海測擔當

專題調研

作者:人民論壇專題調研組

黨的十八大作出了建設海洋強國的戰略部署。海事測繪通過開展海道測量、編繪出版航海圖書,為海上交通安全和航運經濟發展提供服務和保障,被譽為建設海洋強國的“探路先鋒”。近年來,天津海事測繪中心在創新思維、改革精神、實幹作風驅動下,以服務為使命,以製度為支撐,以文化為動力,深入推進革命化、正規化、現代化(以下簡稱“三化”)建設,穩步提高海事測繪服務能力,全麵提升航海保障服務水平,為建設海洋強國、促進地方經濟發展、應對海上突發事件作出了積極貢獻。

牢記海測使命,為“三化”建設明確努力方向

與陸地測繪不同,海事測繪提供與船舶航行密切相關的海岸地形、海底地貌、水文氣象、助航設施、航行障礙物等信息,廣泛服務於海上運輸、港口建設等領域,是海上交通安全鏈的第一環節,也是衡量一個國家海洋實力的重要標誌。起步於上世紀50年代的中國海事測繪,經過近60年艱苦奮鬥、開拓創新,人才輩出,裝備精良,實力雄厚,享有崇高聲譽,逐步實現與國際接軌。當年那支小小的海港測量隊已經發展成為今天的天津、上海、廣東三支海區管理模式的海事測繪隊伍。

天津海事測繪中心,原名為天津海事局海測大隊,現隸屬於交通運輸部北海航海保障中心,主要負責我國北方(遼寧、河北、山東和天津)沿海海區港口航道圖的周期性測繪任務,承擔海道測量、海圖編繪發行、海事應急搶險、通航水域掃測等職責。

隨著建設海洋強國上升為國家戰略,我國正迎來一股發展海洋經濟的熱潮。遼寧沿海經濟帶引領新一輪東北振興,河北四大港區發展勢頭迅猛,天津加快建設北方國際航運中心和國際物流中心,山東半島藍色經濟區推動山東步入陸海統籌發展新格局……環渤海地區成為我國沿海改革開放和海洋經濟發展最活躍的地區之一,這裏的港口數量和航道工程日益增多,對海事測繪服務能力和水平提出了更高要求。我國北海、東海和南海三大航海保障中心成立後,海事測繪在整個航海保障服務體係中的基礎地位得到進一步鞏固和強化。

麵對新起點、新機遇、新挑戰,天津海測人牢記使命,主動融入國家戰略和區域經濟發展,彰顯海測的社會價值和社會責任。在黨的群眾路線教育實踐活動中,他們通過走訪調研、發放調查問卷、召開座談會、開展一對一談話等方式,廣泛征求黨員、幹部、職工以及港航、海事等服務對象的意見和建議,增強主動服務意識,拓寬服務範圍和領域,發揮專業和行業優勢,豐富產品種類,提升服務質量,做大做強做優海測事業。

強烈的使命意識和責任擔當,使天津海測人在水深測量、海圖製作和應急掃測等方麵,始終處於行業領先地位,為服務我國海洋開發、環渤海地區經濟發展、突發海難事故處理作出了巨大的曆史性貢獻,也為天津海事測繪中心深入推進“三化”建設指明了方向。

健全海測製度,為“三化”建設提供堅強保障

海事測繪工作具有鮮明的針對性、時效性、公益性和標準性等特點,及時更新和完善的海圖是船舶安全航行和水運工程建設順利進行的必備條件。天津海事測繪中心把製度建設看成自身生存和發展的生命線,當做實現海事測繪工作價值、加強“三化建設”的根本途徑。

建立並完善目標型人事管理製度。通過外部引進和內部挖潛相集合,培養適應海測事業發展的管理和技術人才。修訂《績效考核辦法》,逐步推進部門和崗位目標績效考核工作。修訂《社會化用工管理辦法》,規範社會化用工管理。嚴格落實廉政責任製,建立大項經濟活動簽訂廉政合同製度,廉政合同執行率達100%。

建立並完善科技研發與管理製度。以自主研發為依托,穩步提高科技創新能力,承擔多項國家和省部級重點科研項目,取得一係列測繪科研成果,成功應用於港口建設和船舶航行。