淺談如何發揮企業會計的監督職能
財經縱橫
作者:李學花
【摘要】會計監督職能是會計尤為重要的一項基本職能,是對會計工作依據各種規章製度、財經政策以及國家法律所實施的監督,並且利用會計信息綜合、全麵地控製、督促及監督各項經濟活動,以經濟效益的提高為主要目的。會計監督的主要表現是在日常會計工作中對所發生經濟行為的製約力、引導力以及對管理的促進力、保證力。本文結合我國會計行業的發展現狀,對企業會計監督職能的發揮進行了分析,希望能夠帶動企業的進一步發展。
【關鍵詞】企業 會計監督職能 發揮 措施
一、前言
近年來,隨著我國市場經濟的不斷發展以及現代企業製度的日趨完善,各個經濟主體業務隨之有了新的拓展,企業管理者、債權人、投資者以及社會公眾等主體對披露會計信息的質量、範圍及時效性有了更高的要求。為了提高會計信息質量,為了規範會計行為,會計監督職能的受到了廣泛的關注和高度的重視,但是由於受到多種因素的影響,企業會計的監督職能無法充分且有效地發揮出來,在很大程度上製約了企業的良性周轉。因此,企業應當積極地探尋發揮會計監督職能的策略,以便於提高企業的會計工作質量及水平,實現企業的可持續發展。
二、會計監督的重要性
企業會計監督的主要目標是充分地保證會計信息的準確、真實、合法及合理,提供正確的依據給企業的科學決策和綜合評價,出具真實的財務成果給出資人,為企業潛在的出資人提供決策及投資的選擇。眾所周知,會計信息的真假,對各個利益群體均有著直接的影響,而會計監督則為會計信息提供了有力的監督基礎,比如稅務監督、財政監督和審計監督等的實施,均需要借助於會計監督的先導作用,以此將預期的目的實現。而如果缺乏會計監督,那麼企業便無法切實的把好關,極有可能會導致會計信息失真和會計資料不全等問題,並且如果不及時發現且製止違紀違法行為,那麼不但會導致企業物資財產的流失,而且會在很大程度上加大其他監督方式諸如稅務監督、審計監督的難度。反之,如果企業能夠做好會計監督工作,便可以準確地進行會計核算,得到真實的會計資料,便能夠減少亦或是避免錯弊的出現,並且創設有利的條件給其他經濟監督方式的實施。由此可見,發揮企業的會計監督職能就顯得尤為重要。
三、企業會計監督中所存在的諸多問題
(一)缺乏對會計信息質量的監督
在企業的會計監督中,很多企業均缺乏對會計信息質量進行監督,導致會計信息失真的出現。相當一部分企業為了爭取少數人或者局部的利益,對虛假的會計信息加以製造,瞞下欺上,隨意地利用會計程序對會計信息做技術性處理,使得會計報表出現了嚴重的失真問題。比如,隨意核銷費用,漏稅偷稅;編造假賬,對生產成本加以擠占;私設小金庫,隱瞞收入;欺騙國家,虛報盈虧。
(二)缺乏有效的約束監督機製
就相關人員而言,尤其是企業的經營管理者,缺乏有效的一種約束監督機製。近年來,隨著我國相關法律法規的不斷頒布實施,在很大程度上促進了企業經營管理則自主經營權的落實,而怎樣對企業經營管理者的行為及權力進行合理有效的監督,卻始終未能得以有效的解決,這便使得會計人員所具備的監督職能無法得到充分的發揮,因而在企業中便使得會計人員處於進退兩難的尷尬境地。
(三)會計人員綜合素質不高
企業會計人員的綜合素質對發揮會計監督作用的優劣有著直接的影響,通常而言,企業會計人員所具備的業務素質越高,往往分析問題與發現問題的能力便會越高,並且會計監督的作用便會越大。根據不完全統計,當前我國的會計從業人員已經查過1000多萬,其中,20%左右的為中高級職稱人員,其餘的基本上均是初級職稱人員,許多會計人員的業務素質與政治素養不達標,有些甚至不熟悉會計核算程序和財務製度,不懂得財經法規,不具備會計監督職能實施所需的水平及能力,會計人員年齡結構不合理,缺少高學曆具有現代管理知識的會計人員;很多會計人員年齡偏大,不懂計算機等先進管理工具,無法發揮會計的監督作用。
(四)社會監督不力
與企業內部監督和國家監督相比,社會監督具備著較強的專業能力、豐富的人力資源等諸多優勢,然而我國社會監督相對來說起步較晚,這便使得注冊會計師行業的規範性不足,必要的行業管理和行業規範缺乏,導致執行環境缺乏規範性。許多會計師事務所為了大量地招攬業務,隨意地出具審計報告和驗資報告,簽證及評價的可信度不高,對注冊會計師行業的順利發展產生了嚴重阻礙,無法將公正客觀的監督作用發揮出來。隨著會計師事務所與被審計單位合作時間的逐漸延長,二者的關係隨之變得越來越密切,這樣便無法保證注冊會計師及會計師事務所的獨立客觀性。另外,由於會計師事務所受到了成本的製約,通常所設置的人員較少,安排被審計單位審計的時間不足,僅僅是走完審計要求的程序,再加上有些注冊會計師自身的業務能力有限,均對審計的質量帶來影響。