行政事業單位住房公積金核算問題研究
財務分析
作者：孫誌臣
【摘要】隨著社會經濟的發展，我國的住房公積金製度的實施應用取得了很大成就，但是目前我國已經進入了市場經濟體製階段，僅僅依靠《住房公積金財務管理辦法》的相關規定已經不能滿足行政事業單位住房公積金財務管理方麵的需要。本文針對我國住房公積金的發展現狀和現階段存在的主要問題，闡述了完善我國住房公積金管理製度的對策。
【關鍵詞】行政事業單位 住房公積金 研究
隨著市場經濟的不斷發展，住房公積金的規模也在不斷地擴大，行政事業單位加強住房公積金的財務管理，對實現住房公積金財務管理目標、保障職工的合法權益具有非常重大的意義。我國住房公積金製度經過多年發展，在規模、製度化方麵取得了很大進步，但是隨著經濟社會的改革和市場經濟的不斷發展，行政事業單位住房公積金管理方麵也存在很多問題。本文從解決住房公積金的問題出發，提出了合理的對策和建議。
一、我國住房公積金核算問題
（一）行政事業單位財務控製監督體係不嚴
完善的財務製度在企業內部控製中具有重要地位。但是在現在的行政事業單位財務控製製度中，財務管理、監督製度都不健全和完善，導致在會計工作過程中常常偷工減料、徇私舞弊，住房公積金的管理也無規章製度可循，比較混亂，很多有關財務審計製度的確定和落實，都在具體執行過程中打了折扣。更有甚者，就沒有健全各項財務製度，執行國家財經法律、法規，正確設置財務項目[1] 。
（二）會計科目設置不當
首先，我國行政事業單位住房公積金管理過程中在對往年財務清查的過程中，都會發現資產類科目盤盈或者盤虧的情況，對於這種情況的處理，一般需要領導或者相關部門的批複以後才能進行財務處理，缺少一個過渡性的科目，這會造成會計處理實際操作過程中信息的不真實。財務報表分析中計算資金的使用率和運轉率都是使用的這個數據，結果上一步驟數據的不正確導致會計信息失去了真實性。其次，根據會計製度的規定，對於當期出現差錯和一些不太重要的會計差錯，要調整當期財務科目；對當期重要的差錯，應該及時調整會計報表前期的數據，但是在目前的財務計算過程中，凡是涉及到損益的，不管差錯大小，都隻能通過調整當期數據這一種方式，顯然不能滿足財務的需要。最後，按照相關規定支付給第三方委托銀行的住房公積金收集手續費的時候，在住房公積金手續費支出中進行核算；按照規定支付委托貸款手續費時，記入委托貸款手續費支出進行財務核算，但是現在第三方委托銀行對每個存款的用戶都要收取一定的賬戶管理費用，這筆費用不多，但是在會計明細科目進行核算的時候不太妥當[2]。
二、完善我國住房公積金核算問題對策
（一）建立完善的財務內部控製體係
完善的財務製度在行政事業單位內部控製中具有重要地位。財務工作的目的是把關財務，也是內部控製工作想要做好的前提。完善的財務製度以及強化落實可以減少會計工作中的違規操作及營私舞弊現象，同時也能為住房公積金的“開源節流”打下良好基礎。在財務工作中，要加強審計製度的建設和審計工作的落實。建立健全各項財務製度，嚴格執行國家財經法律、法規，正確設置財務項目，保證核算方法的科學正確，同時及時清理結算監督核查。我國的住房公積金一直受到低存低貸的政策影響，整體運營效益都不太大。應該積極推薦公積金利率市場化，把住房公積金的利率和通貨膨脹率、儲蓄的年數相結合，鼓勵現代社會公眾把公積金作為一種長期投資，補充國家養老保險這方麵的不足。在住房公積金的運營方麵，大力發展個人住房的貸款業務，壓縮公積金不動保留的數量。對已經不適應現階段住房公積金業務發展的方法要盡快淘汰。隨著行政事業單位住房公積金管理措施的加強，各地區也應該定時開展財務人員的業務培訓工作，及時反饋各地區在財務核算過程中發現的漏洞，在全國推廣會計核算的電算化科目，提高地方財務人員的工作能力和水平，利用互聯網係統把行政事業單位係統和行政監管部門設置在同一個管理區域，並且根據新形勢發展的需求，在使用過程中可以進行修訂、補充完善，把作用相同的會計科目進行合並[3]。