內蒙古農村信用社人力資源管理麵臨的問題及對策研究
人力資源
作者：康皓
【摘要】近年來，內蒙古農村信用社堅持以科學發展觀為指導，恪守服務“三農”宗旨，開拓創新，奮力拚搏，各項工作取得顯著成就。隨著金融體製改革不斷深入，市場競爭不斷加劇，內蒙古農村信用社改革發展日益麵臨新的困難和問題。其中人力資源管理基礎薄弱，是製約其持續快速健康發展的重要因素。如何進一步夯實人力資源管理基礎，加強和完善人力資源管理，是當前亟待解決的重大問題。
【關鍵詞】農村 信用社 人力資源 問題 對策
一、加強和完善人力資源管理對內蒙古農村信用社改革發展具有重要意義
1.人力資源管理日益成為企業管理的核心。人力資源是存在於人的體能、知識、技能等載體的經濟資源，是企業創造利潤的主要源泉，是一種可以無限開發的戰略性資源。人力資源管理是運用現代化的科學方法，對人力進行合理的培訓、組織和調配，使人力、物力保持最佳匹配，並對人的思想、心理、行為進行恰當的誘導、控製和協調，使事得其人、人事相宜、人盡其才、才盡其用，以實現組織目標。現代人力資源管理就是一個人力資源獲取、整合、保持激勵、控製調整及有效開發的過程。企業間的競爭歸根到底表現為人力資源的競爭，人力資源已成為當代企業管理的核心。
2.加強和完善人力資源管理是內蒙古農村信用社順應形勢加快發展的根本要求。伴隨著2003年新一輪深化農村信用社體製改革，內蒙古農村信用社經曆了一個快速發展的黃金期，改革取得了明顯成效：產權改革不斷深化，法人治理不斷健全，業務規模不斷擴大，經營效益不斷提高，資產質量不斷改善，科技手段不斷增強，服務功能日益完善，綜合實力躍居全區同行業前列。但由於曆史原因，內蒙古農村信用社人力資源管理及人才隊伍建設一直相對滯後，員工隊伍總量偏大，年齡、知識結構老化，綜合素質不高，競爭力不強。在改革發展新階段，人力資源已成為推動內蒙古農村信用社持續快速健康發展的決定性因素，特別隨著金融改革不斷深入，農村金融市場競爭日益激烈，人力資源已成為各金融機構競爭的核心。進一步加強和完善人力資源管理，提升人力資源管理水平，是內蒙古農村信用社增強市場競爭力，持續、快速、健康發展的根本要求。
二、當前內蒙古農村信用社人力資源管理麵臨的問題
麵對新的經濟金融發展形勢和激烈的市場競爭，內蒙古農村信用社人力資源管理工作還存在諸多製約發展的因素和問題。突出表現在以下幾個方麵：
1.員工隊伍總量偏大與結構不合理的矛盾並存，結構不合理的矛盾更加突出。農村信用社多年以來準入退出渠道不暢，員工總量偏大，新老更替緩慢，人員配置不盡合理，結構性矛盾突出。一是管理崗位人數偏大，一線人員緊缺。截至2012年末，在崗員工總數28800，其中管理崗位人員8143人，占比28.2%。二是部分一線人員年齡、知識結構老化，不能適應崗位要求，增加人員需求壓力。三是高素質專業研發人才匱乏，工作效率和質量不高，員工隊伍整體競爭力不強。
2.後備幹部數量不足與高層次管理人才短缺的矛盾並存，高層次管理人才短缺的矛盾更加突出。由於幹部選拔培養機製不完善等原因，旗縣級法人機構後備幹部培養儲備不足，高管人員斷檔，難以適應領導班子建設需要。同時現有高管人員經營管理理念陳舊，開拓創新意識不強，多數靠經驗管理，管理能力和水平不高。高管人員中具備現代企業管理和金融理論知識的高層次複合型人才匱乏，難以適應市場競爭和企業發展對高管人才的要求。
3.金融服務廣覆蓋的要求與機構網點布局不合理的矛盾並存，機構網點布局不合理的矛盾更加突出。農村信用社作為農村金融主力軍，承擔著服務“三農三牧”的重任，我區地域遼闊，服務範圍廣，服務對象分散，且承擔著金融空白地區的服務，經營成本高。同時市（縣）區內機構網點布局不盡合理，縣域之間、區域之間缺乏合理規劃和整合，內部競爭的現象和“門對門”、“背靠背” 的網點依然存在，增加了內耗和人力、經營成本。
4.高薪酬與低產出、發展後勁不足的矛盾並存，發展後勁不足的矛盾更加突出。近年來，經過幾次薪酬製度調整，內蒙古農村信用社工資水平穩步提升，但逐漸顯現出高薪酬與低產出以及發展後勁不足的問題。主要是部分旗縣級法人機構在執行薪酬製度的過程中，績效考核製度不完善，薪酬分配機製不靈活，一味追求高工資，不能充分發揮績效薪酬的激勵作用，嚴重影響了職工的工作心態和信用社的正常發展。同時缺乏對未來發展形勢的預判和對信用社發展的長遠規劃，短期行為嚴重，風險防控意識淡薄，可持續發展能力不強。