我國高等教育服務貿易的現狀及發展研究
國際經濟
作者：魯昕
【摘要】經濟全球化、貿易自由化帶來了服務貿易的飛速發展，高等教育服務貿易在各國經濟中發揮著越來越重要的作用。因此，認清我國高等教育服務貿易的發展現狀，並采取相應對策提高該領域的國際競爭力，意義深遠。
【關鍵詞】服務貿易 GATS 高等教育服務貿易
一、高等教育服務貿易的含義
1993年12月，世界貿易組織（WTO）的前身關貿總協定（General Agreement on Tariffs and Trade）在“烏拉圭回合”談判中締結的《服務貿易總協定》（GATS）首次將教育納入服務貿易的範疇。而高等教育服務是教育服務貿易的重要組成部分。與其他服務貿易相同，高等教育服務貿易也有四種提供方式，如下表所示。
目前，境外消費已經成為高等教育服務貿易的主要形式，發展也最為迅速。此外，高等教育服務貿易方麵的數據也大多來源於對留學生教育的統計。因此，高等教育服務貿易的研究對象一般以境外消費方式為主。
二、我國高等教育服務貿易現狀
隨著我國加入WTO，高等教育服務貿易發展很快。經濟的高速增長，廣闊的市場前景吸引了越來越多的外國留學生。但總體來看，我國高等教育服務貿易仍然存在較大逆差。高等教育服務貿易逆差是指一國的高等教育服務貿易進口額大於出口額。對於我國而言，學生到國外留學接受高等教育服務，是境外消費進口；反之，外國留學生來華則是高等教育服務貿易出口。
從表2可以看出，2005年開始來華留學人數已經超過出國留學。如果我國向留學生收取的費用和國際水平相當，那麼我國高等教育服務貿易應該是順差，但事實並非如此。
三、高等教育服務貿易逆差的原因分析
我國高等教育服務貿易的收費水平遠遠低於發達國家，是造成高等教育服務貿易長期處於逆差狀態的直接原因。而低收費水平背後還有更深層次的原因。簡而言之，就是我國高等教育服務貿易的國際競爭力不足，主要體現在以下幾個方麵。
（一）我國高等教育毛入學率偏低
該項指標反映著一國提供高等教育機會的整體水平。如果一個國家高等教育毛入學率處於較低水平，很多適齡學生在國內就難以得到教育機會，那麼在自由貿易條件下，他們就會去國外留學，從而使高等教育服務貿易處於進口狀態。2009年，我國高等教育毛入學率為24.2%，遠低於54.5%的國際平均水平。