思史佚篇
作者：張宏傑
朱元璋的故鄉鳳陽古稱鍾離，是淮河流域一個不起眼的小地方。元代雖然升為濠州，但所轄不過四縣。在全國政治布局中默默無聞。除了當王朝更替或南北分裂，淮河兩岸成為兵家必爭之地時在史籍中偶爾露一下麵外，很少有人提到它。但朱元璋的發跡使鳳陽的地位發生了翻天覆地的變化。
（一）
早在吳元年收複濠州後，朱元璋馬上升濠州為臨濠府。為了配合興建中都，洪武四年（1371），朱元璋擴大濠州的領地，使臨濠的領地由四縣一下子擴展為九州十八縣。洪武七年又更名為鳳陽府，這一新府管轄亳州、潁州、太和、潁上、霍丘、壽州、懷遠、蒙城、宿州、靈壁、天長、盱眙、泗州、虹縣、五河、定遠、鳳陽和臨淮等十八個州縣，是一個跨淮河兩岸，占地廣大的行政區，政治地位大為提升。
開國不久，朱元璋又提出一個令大臣們十分震驚的計劃：以老家鳳陽為中都。理由是南京“去中原頗遠，控製（北方）良難”，而“有天下者非都中原不能控製奸頑”。鳳陽則離中原很近，而且“前江後淮，以險可恃，以水可漕”，以之作為中都，可以補救定都南京的不足。
除了一些淮西籍的功臣們讚同外，其他大臣們都麵麵相覷。將一個名不見經傳的窮鄉僻壤小地方定為中都，這實在有點太匪夷所思了吧？鳳陽經濟落後，又“平曠無險可守”，從哪個角度來說，都不是定都之地。性格鯁直的劉基直接對定都鳳陽表示反對，說：“中都曼衍，非天子居也。”
然而朱元璋固執己見，大家也隻好服從。大家都知道，朱元璋羅列論證了那麼多，其實原因隻有一個，就是“聖心思念帝鄉，欲久居鳳陽”。
洪武二年（1369）九月，朱元璋正式下詔在臨濠營建中都，“命有司建置城池宮闕如京師之製”。在朱元璋的設想中，自己的故鄉將成為未來的正式首都，南京將降為陪都。朱元璋一貫做事節儉，這一次卻傾全國之力，高標準嚴要求，調集百萬民夫，選取最好的材料，要求把中都建造得異常雄壯華麗。
洪武八年（1375），工程基本完竣，朱元璋親臨鳳陽驗收工程質量，“驗功賞勞”。在參觀完這座美倫美奐的新都之後，朱元璋又做出了一個讓全帝國驚掉下巴的重大決定：廢棄中都！
原來，在這次驗收中，朱元璋聽到了一個意外的消息：因為勞動太苦，又不給工錢，那些被迫調來興工的匠人心懷不滿，實施了“厭勝法”，在宮殿的一些關鍵部位，埋下了一些咒符、泥人、木人、弓箭、剪刀、紙人等東西，據說這樣將給居住者帶來惡運。建築已經完成，要想清理出這些鎮物，除非全部拆除。朱元璋要把修造宮殿的所有幾千名工匠全部殺掉（明史說他“將盡殺之”），工部尚書薜祥冒死進言，說隻有木匠才能下鎮物，鐵匠和石匠沒有責任，“活者千數”。然而鳳陽因此不可能再成為首都了。
（二）
雖然沒能成為首都，但做為龍興之地，鳳陽地位仍然非同尋常。
罷建中都之後的洪武十四年（1381），朱元璋於此設置中都留守司，所設正留守位高權重，“例以皇親協守”，“勳臣非在戚裏，不得與也”。此外，鳳陽還設有察院巡按行台、河南按察兵備行台等政府機構及一係列皇陵祭祀機構，除此之外，鳳陽還是江北四府三州的鄉試之地。各類官員合計達一千四百人，各級吏員總數達數萬。
朱元璋還以鳳陽作為皇子的教育基地。“諸王之國，皆令詣辭皇陵而後行”，就藩之前先到鳳陽憶苦思甜，成為明初“定例”。朱元璋還將鳳陽用作囚禁犯罪宗室的地方。到明末為止此處共關押過一百一十六批皇族。
由於以上種種設施，經濟文化本不發達、交通也並非十分方便的鳳陽成為淮河流域的政治經濟文化中心，對明朝的政治、經濟、軍事和社會生活等各個方麵一直有著重大影響。這一格局延續到明末，波及清代。
如何複興鳳陽這塊“龍興之鄉”，保護好這塊國家“根本重地”，讓家鄉的經濟發展的快一點，讓鄉親們生活得好一些，朱元璋沒少費腦筋。經過深思熟慮，他為鳳陽提供了一係列“特殊政策”。
（三）
第一條是大移民。
元至正二十六年四月在戰爭中抽空回鄉探視，給朱元璋留下了極為深刻的印象。他深深為戰爭對家鄉的破壞而震驚，後來他和大臣們聊起此行的感受說：“田野荒蕪，由兵興以來，人民死亡，或流徙他郡，不得以歸鄉裏。骨肉離散，生業蕩盡，此輩寧無怨嗟？”當時史書也記載：“兩淮以北，大河以南，所在蕭條”，“長淮南北，悉為丘墟。”由於“民多逃亡，城野空虛”，大片土地荒蕪。至洪武改元，鳳陽府己是“十年之間，耕桑之地變為草莽”。
據資料記載，在大明開國之際，鳳陽縣的本地居民僅有三千三百二十四戶，不到一萬六千六百二十人。整個鳳陽府人口不超過十三萬，人口密度每平方公裏僅為五人。處處殘垣，村村寥落，整個江淮之間“十室九虛”，簡直是一片“萬戶蕭疏鬼唱歌”的地獄情景，這當然讓朱元璋心中十分不舒服。