管理縱橫
作者：潘友亮 宮豔妮
【摘要】 隨著社會問題的擴大化和社會環境的複雜化，現代政府麵臨著前所未有的考驗與挑戰，人力資源作為知識經濟時代的的核心資源，將從根源上地推進我國政府的人力資源管理水平，實現政府管理的全麵進步。
【關鍵詞】學習型組織理論 政府 人力資源管理
一、相關理論和概念概述
1.學習型組織理論
美國哈佛大學佛睿思特教授在《企業的新設計》一文中首先提出“學習型組織”這一概念。而彼得.聖吉教授則是進一步將學習型組織理論係統化，他在《第五項修煉—學習型組織的藝術與實務》一書中首次提出創建學習型組織的一種模型：自我超越、共同願景、心智模式、團隊學習、係統思考即五項修煉。
2.政府人力資源管理
所謂政府人力資源管理是指政府運用科學的管理戰略，建立一整套管理機製，對政府公務員進行係統地培養和評價、選拔和使用、配置和保障等相關過程的係列管理活動。
3.學習型組織理論與政府人力資源管理的聯係
知識經濟時代，傳統的政府人力資源管理模式和理念發生了重大轉變，人力資源管理開始變的更具戰略性，並且逐漸滲透到政府的重大公共決策中來，它更多的強調發揮公務員個人潛力，培養持續學習的能力，學習型組織理論的興起對人力資源管理的變革起到了極大地促進作用。
二、基於學習型組織理論的政府人力資源管理構建的現實意義
1.提高人力資源管理水平有利於提高政府能力
政府能力是建立在公務人員素質和政府組織結構的基礎之上。引進學習型組織理論提高政府人力資源管理水平，使政府能夠準確而及時的獲取相應信息和知識，不斷更新自我發展模式，提高自我發展水平，從而提高政府應變和抵禦風險的能力。
2.提高人力資源管理水平是政府迎接國際競爭的必然選擇
隨著知識經濟時代的到來，國與國之間的競爭越來越表現為科技水平和人員素質的競爭。因此，引進學習型組織理論，改革政府人力資源管理模式，提高公務員能力，形成高素質的政府管理機構，使自己在競爭中立於不敗之地。
3.提高人力資源管理水平有利於學習型政府、服務型政府和責任政府的建設
學習型政府、服務型政府和責任政府，是近年來隨著政府管理理念的轉變而提出的政府管理模式。人力資源管理理念的轉變體現了我國政府管理思想的轉變，真正意義上形成“以人為本”的現代政府人力資源管理思想，在一定程度上促進了我國特色政府的建設。
三、學習型組織理論的“五項修煉模型”視角下的現代政府人力資源管理的發展
隨著知識經濟時代的到來，人力資源的競爭已經成為決定一個國家能否在新一輪的競爭中勝出的關鍵，這就促使政府在尋求新的人力資源管理思想上進行創新，學習型組織理論成為了主要選擇之一：
1.自我超越
自我超越是指突破極限的自我，它以個人才能成長為基礎，以精神成長為方向，但它沒有具體的界限，要求無限自身的超越。
政府官員中的一個較為突出的現象就是官本位思想。要實現政府人力資源的管理的長足發展，公務員必須進行自我超越的學習修煉，擺脫官本位思想。國家公務員作為人民的公仆，要以國家和人民利益為主體，不以個人榮辱為羈絆，隻有這樣才能受到人民群眾的支持和擁護，充分實現自己的個人價值。