理論探討
作者：葉靜
【摘要】 “三農”問題一直是黨和國家關心的重要問題。黨的十七屆三中全會通過的《決定》中明確了要增強農村集體組織服務功能，培育農民新型合作組織，發展各種農業社會化服務組織。隨著市場經濟的發展，各種形式的農民組織不斷湧現，與此同時，農民組織在農業科技推廣方麵所凸現出來的優勢也越來越受到社會各界的關注。
【關鍵詞】農民組織 農業科技推廣
綜觀國內外農業科技推廣的方式，大都采取從上而下的推廣模式，以“農機站”、“農村專業技術協會”等為推廣載體，而對於農村社區建設在農業科技推廣中的作用，暫時還未有相關研究。在2008年，黨的十七屆三中全會通過的《決定》中明確了要增強農村集體組織服務功能，培育農民新型合作組織，發展各種農業社會化服務組織。而農村社區作為一類農村社會化服務組織，是農業科技推廣的一個重要部分，特別在偏遠農村，具有重要作用。
要實現現代農業的發展，推進社會主義新農村建設，根本出路就在於發展農業生產，提高農村生產力水平，而農業科技成果向現實生產力的轉化高度依賴於經濟發展中農村科技服務體係的發展水平。但在廣大農村，農業科技的推廣舉步維艱，現狀不容樂觀。
一、 農業科技推廣的困難
1、機構設置存在缺陷，不能滿足農村技術需求的多樣化和個性化
目前，政府農科機構一般是在縣和鄉鎮設幾個站所，在村設有農技員，農業新技術大部分通過該體製逐級推廣。農科服務經費嚴重不足，影響其推廣質量和力度。
2、基層幹部任職的短期行為影響和製約著農業科技的推廣與應用鄉村幹部科技意識淡薄，科技素質不高。幹部的短期行為和偏悖的政績觀影響了科技知識推廣。
3、農民自身素質影響農業科技的推廣
農民文化水平普遍偏低，對科技的理解和轉化能力相對較差，從而難以打破傳統經營模式，傳統耕作觀念根深蒂固，農民怕擔風險，對實用新技術，優良新品種，高效新肥料的推廣應用，缺乏積極性和主動性，接受慢，推廣難。另一方麵，農民學習科技知識的場所條件不好，氛圍不濃，對政府的信任度不夠。
農業推廣講座多是隨處進行，無固定場所，無固定人員，一方麵有些農民把科技推廣當作是政府的事，於是出現了聽課不積極，學習不主動，實踐不具體，更有甚者說給錢了就應付應付，不給錢就遠離一邊的怪現象。另一方麵農業推廣多是農閑時節農科人員下村組織臨時性的講座，這種形式既無法使農科技術完整推行而且令人信服的程度不高，且講座多枯燥無味，無吸引力，影響農民的聽課熱情和對科技的渴望。
二、農民組織的定義與分類
對於農民組織的分類，大多都是從農民組織的性質角度進行劃分。總的來說，包括以下幾種類型：農村基層政權性組織、農村經濟合作性組織、農村科技合作性組織、維權性農民組織、農村社區服務性組織。除此之外，有些地區還有一些宗教性農民組織，這些組織通常在當地的傳統節日中發揮著重要作用。
三、農民組織在農村科技推廣中的作用
1、農民組織能夠緩解農業技術推廣需要麵對廣大農民的巨大難度。
農民組織在農業推廣體係中發揮的作用，主要是打破這種局麵，改變基層推廣人員麵對單個農民這種方式，轉變為農技推廣人員去麵對農民組織，由組織將農業技術傳播推廣開去。